Asiapazifische Wirtschaftskooperation Apec
APEC: Förderung von Freihandel und Entwicklung im Pazifikraum
Wichtige Erkenntnisse
- Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) wurde 1989 gegründet, um Handel und nachhaltige Entwicklung im Pacific Rim zu fördern.
- Das Forum umfasst 21 Mitglieder, darunter große Volkswirtschaften wie die U.S., China und Japan.
- APEC-Entscheidungen werden im Konsens getroffen und sind für die Mitglieder rechtlich nicht bindend.
- Die Osaka Action Agenda von 1995 zielte darauf ab, den Handel und die Investitionen unter den Mitgliedern zu liberalisieren.
- Untergruppen innerhalb der APEC befassen sich mit Themen wie Geschlechterintegration, geistigem Eigentum und Notfallvorsorge.
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Was ist Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)?
Die Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) ist eine Wirtschaftsgruppe von 21 Mitgliedern, die 1989 gegründet wurde und sich auf die Förderung des Freihandels und der nachhaltigen Entwicklung in den Pacific-Rim-Volkswirtschaften konzentriert.1
APEC zielt darauf ab, den grenzüberschreitenden Verkehr von Waren, Dienstleistungen, Kapital und Arbeitskräften zu erleichtern.
APEC hilft, die Zolleffizienz zu verbessern, Unterschiede zwischen Entwicklungs- und Industrieregionen zu überbrücken und die wirtschaftliche Zusammenarbeit zu fördern.
Wie APEC Handel und Entwicklung im Pacific Rim fördert
Das Hauptziel der APEC ist es, sicherzustellen, dass Waren, Dienstleistungen, Kapital und Arbeitskräfte problemlos über Grenzen hinweg bewegt werden können. Dazu gehört die Steigerung der Zolleffizienz an den Grenzen, die Förderung günstiger Geschäftsbedingungen in den Mitgliedsvolkswirtschaften und die Harmonisierung von Vorschriften und politischen Maßnahmen in der gesamten Region.
Die Gründung der APEC war in erster Linie eine Reaktion auf die zunehmende gegenseitige Abhängigkeit der asiatisch-pazifischen Volkswirtschaften. Die Bildung der APEC war Teil der Verbreitung regionaler Wirtschaftsblöcke im späten 20. Jahrhundert, wie der Europäischen Union (EU) und des (inzwischen aufgelösten) Nordamerikanischen Freihandelsabkommens (NAFTA).
Mitgliedsvolkswirtschaften der APEC
Die Gründungsmitglieder der APEC waren Australien, Brunei, Kanada, Indonesien, Japan, Malaysia, Neuseeland, die Philippinen, Singapur, Südkorea, Thailand und die Vereinigten Staaten. Seit ihrem Start haben sich Chile, China, Hongkong, Mexiko, Papua-Neuguinea, Peru, Russland, Taiwan und Vietnam ihren Reihen angeschlossen.1
APEC bezeichnet ihre Mitglieder als Volkswirtschaften und nicht als Staaten, da der Schwerpunkt auf Handels- und Wirtschaftsfragen liegt und nicht auf den manchmal heiklen diplomatischen Fragen der Region, einschließlich des Status von Taiwan und Hongkong. Die Volksrepublik China (VRC) weigert sich, Taiwan anzuerkennen, da sie die Insel gemäß ihrer Verfassung als eine Provinz beansprucht. Hongkong fungiert derweil als eine halbautonome Region Chinas und nicht als souveräner Staat.
Offizielle Beobachter der APEC sind der Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN), der Pacific Economic Cooperation Council (PECC) und das Pacific Islands Forum (PIF).
Die strategischen Ziele und Errungenschaften der APEC
Auf einem wegweisenden Gipfeltreffen im Jahr 1994 verkündete APEC das ehrgeizige Ziel, bis 2010 für Mitglieder mit entwickelten Volkswirtschaften Freihandels- und Investitionsregime im asiatisch-pazifischen Raum zu schaffen. Die Gruppe hoffte, diese Ziele bis 2020 auch für ihre Mitglieder mit Entwicklungsländern zu erreichen.2 Sie machte Fortschritte bei beiden Zielen, konnte sie jedoch bis zum Zieljahr nicht vollständig erreichen.34
1995 verabschiedete APEC die Osaka Action Agenda, ein Programm zur Erleichterung von Geschäftstätigkeiten, zur Liberalisierung von Handel und Investitionen und zur Förderung der wirtschaftlichen und technischen Zusammenarbeit.5 Allerdings hat sich der Fortschritt bei diesen Bemühungen aufgrund der Kultur der APEC, alle Entscheidungen im Konsens zu treffen, etwas verlangsamt. Während einige Entscheidungen einstimmig getroffen werden, sind sie für die Mitgliedsregierungen rechtlich nicht bindend.
Im Jahr 2023 verabschiedete APEC die Putrajaya Vision 2040 mit dem Ziel, "bis 2040 eine offene, dynamische, widerstandsfähige und friedliche asiatisch-pazifische Gemeinschaft zu schaffen, zum Wohlstand aller unserer Völker und zukünftigen Generationen".6
Kurzer Fakt
APEC stellt jährlich Mittel für etwa 100 Projekte bereit.7
Erkundung der spezialisierten Arbeitsgruppen der APEC
APEC unterhält eine Politikunterstützungseinheit, um Forschung und Analysen zur Unterstützung der Ziele der Organisation für die Region bereitzustellen, sowie spezielle Arbeitsgruppen, um verschiedene Themen und Komponenten der wirtschaftlichen Entwicklung zu untersuchen und zu fördern.8 Diese Gruppen befassen sich mit mehreren Mikrothemen, die darauf abzielen, Politik und Bewusstsein voranzutreiben. Beispiele für diese Untergruppen sind:
Geschlechterfragen: APEC fördert eine politische Partnerschaft zu Frauen und Wirtschaft, um die wirtschaftliche Integration von Frauen voranzutreiben. Schätzungsweise 600 Millionen Frauen befinden sich derzeit in der Erwerbsbevölkerung der Region.9
Rechte an geistigem Eigentum: Die Expertengruppe für Rechte an geistigem Eigentum (IPEG) der APEC untersucht und tauscht Informationen über die Durchsetzung des Schutzes geistiger Eigentumsrechte in der Region aus. Sie fördert und erleichtert die Zusammenarbeit bei der Umsetzung des Übereinkommens der Welthandelsorganisation (WTO) über handelsbezogene Aspekte der Rechte an geistigem Eigentum (TRIPS).10
Notfallvorsorge: Die Arbeitsgruppe für Notfallvorsorge (EPWG) der APEC fördert die Widerstandsfähigkeit von Unternehmen, öffentlich-private Partnerschaften und den Informationsaustausch zwischen den Mitgliedern, um die Fähigkeit der Region zu stärken, mit Notfällen und Naturkatastrophen umzugehen. Volkswirtschaften entlang des geologisch und klimatologisch aktiven Pacific Rim sind Ereignissen wie Tsunamis, Taifunen, Erdbeben und Vulkanausbrüchen ausgesetzt.11