Bürgerrechtsgesetz 1964

Wichtige Erkenntnisse

• Der Civil Rights Act von 1964 verbietet Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht und nationaler Herkunft.
• Titel VII des Gesetzes verbietet Diskriminierung am Arbeitsplatz und gründete die Equal Employment Opportunity Commission (EEOC).
• Das Gesetz war ein Katalysator für spätere Bürgerrechtsgesetze, die Themen wie Wahlrecht und Wohnungsdiskriminierung behandelten.

Überblick über den Civil Rights Act von 1964

Der Civil Rights Act von 1964 verbot Diskriminierung aufgrund von Rasse, Religion, nationaler Herkunft und Geschlecht und beendete die Segregation im öffentlichen Leben. Er veränderte die Arbeitswelt, Bildung und den Zugang zu öffentlichen Einrichtungen in einer Zeit der Bürgerrechtsverletzungen in den USA. Das Gesetz, angetrieben von der Bürgerrechtsbewegung unter Führung von Persönlichkeiten wie Martin Luther King Jr., prägte die amerikanische Geschichte neu, indem es Ungerechtigkeiten ansprach und eine Grundlage für den Schutz der Bürgerrechte schuf.

Wichtige Bestimmungen des Civil Rights Act von 1964

Der Civil Rights Act von 1964 gilt weithin als eine der größten Errungenschaften der Bürgerrechtsbewegung. Dieses historische Bundesgesetz verbot Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht und nationaler Herkunft.

Das Gesetz galt für öffentliche Schulen, Regierungsbehörden, Arbeitgeber, private Einrichtungen, die Bundesmittel erhielten, und mehr. Abschnitte des Gesetzes, genannt Titel, befassten sich mit dem gleichberechtigten Zugang in verschiedenen Bereichen der Gesellschaft.1

Titel I: Bekämpfung diskriminierender Wahlpraktiken

Titel I verbot die ungleiche Anwendung von Wählerregistrierungsanforderungen, wie z. B. Lesetests.2

Titel II: Sicherstellung des gleichberechtigten Zugangs zu öffentlichen Unterkünften

Titel II verbot Diskriminierung aufgrund von Hautfarbe, Rasse, Religion oder nationaler Herkunft in Restaurants, Theatern, Hotels und Motels sowie allen anderen öffentlichen Unterkünften, die am zwischenstaatlichen Handel beteiligt sind. Private Clubs sind ausgenommen.2

Titel III: Maßnahmen zur Aufhebung der Rassentrennung bei öffentlichem Eigentum

Titel III verbot es staatlichen und lokalen Regierungen, den Zugang zu öffentlichem Eigentum und Einrichtungen aufgrund von Hautfarbe, Rasse, Religion oder nationaler Herkunft zu verweigern. Er beinhaltete die bundesstaatliche Durchsetzung des gleichen Schutzes, der durch den Vierzehnten Zusatzartikel garantiert wird.2

Titel IV: Beendigung der Rassentrennung im öffentlichen Bildungswesen

Titel IV schuf die Grundlage für die Aufhebung der Rassentrennung an öffentlichen Schulen und Hochschulen unter Nutzung der Garantien des gleichen Schutzes gemäß dem Vierzehnten Zusatzartikel.2

Titel V: Rolle und Aufgaben der U.S. Commission on Civil Rights

Titel V sah die Erweiterung der U.S. Commission on Civil Rights vor, die durch den früheren Civil Rights Act von 1957 eingerichtet worden war.2

Titel VI: Bundesfinanzhilfen und Diskriminierung

Titel VI verbot Diskriminierung durch Empfänger von Bundesfinanzhilfen und ermächtigte Regierungsbehörden, die die Mittel auszahlen, auf der Grundlage ihrer Feststellungen Untersuchungen durchzuführen und solche Mittel zu kürzen oder zurückzuhalten.3

Titel VII: Bekämpfung von Diskriminierung am Arbeitsplatz

Titel VII – einer der weitreichendsten Abschnitte des Gesetzes – befasste sich mit der Gleichstellung der Beschäftigungschancen, indem er Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, Geschlecht oder nationaler Herkunft durch Bundesarbeitgeber oder private Arbeitgeber mit 15 oder mehr Beschäftigten verbot. Er gründete auch die Equal Employment Opportunity Commission (EEOC).45

Titel VIII: Erhebung und Analyse von Wahlstatistiken

Dieser Titel wies den Secretary of Commerce an, "eine Erhebung über Registrierungs- und Wahlstatistiken durchzuführen, die Daten zu Rasse, Hautfarbe und natürlicher Herkunft erfasst".5

Titel IX-X-XI: Durchsetzungsmechanismen und Befugnisse

Titel IX erleichterte die Verlegung von Bürgerrechtsfällen von staatlichen Gerichten zu Bundesgerichten. Titel X schuf den Community Relations Service, der bei Streitigkeiten im Zusammenhang mit Diskriminierungsvorwürfen helfen sollte. Titel XI gewährte unter anderem Angeklagten, denen im Rahmen des Gesetzes kriminelle Missachtung des Gerichts vorgeworfen wurde, das Recht auf ein Geschworenenverfahren. Er legte auch Strafen fest.65

Wichtige Bürgerrechtsgesetze in den 1960er Jahren

Die Auswirkungen des 24. Zusatzartikels auf das Wahlrecht

Am 23. Januar 1964 ratifizierten die Vereinigten Staaten den 24. Zusatzartikel zur Verfassung, der jede Kopfsteuer bei Wahlen für Bundesbeamte verbot. Die Verwendung von Kopfsteuern bei staatlichen Wahlen wurde 1966 vom Obersten Gerichtshof der USA verboten.7

Wichtige Bestimmungen des Voting Rights Act von 1965

Während der Civil Rights Act von 1964 verlangte, dass alle Wähler gleich behandelt werden, verbot der Act von 1965 die Verwendung von Lesetests gänzlich, sah eine bundesstaatliche Aufsicht über die Wählerregistrierung in Gebieten vor, in denen weniger als 50 % der nicht-weißen Bevölkerung registriert waren, und ermächtigte den US-Justizminister, die Verwendung von Kopfsteuern bei staatlichen und lokalen Wahlen zu untersuchen.8

Fair Housing Act von 1968: Beendigung diskriminierender Wohnpraktiken

Der wegweisende Fair Housing Act wurde eine Woche nach der Ermordung von Rev. Martin Luther King, Jr. von Präsident Johnson unterzeichnet. Er verbot Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, nationaler Herkunft, Geschlecht oder Religion beim Verkauf, der Vermietung oder bei Maklerdiensten von Wohnraum.9

Wichtige Bürgerrechtsgesetze der 1970er Jahre

Im nächsten Jahrzehnt wurden weitere Bundesgesetze verabschiedet, die die Bürgerrechte der Amerikaner erweiterten.

Education Amendments Act von 1972: Förderung der Gleichberechtigung im Bildungswesen

Titel IX des Education Amendments Act von 1972 verbot Diskriminierung aufgrund des Geschlechts.10

Rehabilitation Act von 1973: Barrierefreiheit und Rechte für Menschen mit Behinderungen

Abschnitt 504 des Rehabilitation Act von 1973 verbot Diskriminierung aufgrund einer Behinderung.11

Wichtig

Der Age Discrimination Act von 1975 verbot Diskriminierung am Arbeitsplatz aufgrund des Alters.12

Umstrukturierung des Bildungsministeriums: Gesetz von 1979

Das Office for Civil Rights (OCR) wurde durch den Department of Education Organization Act von 1979 eingerichtet, um mutmaßliche Verstöße gegen Titel VI des Civil Rights Act von 1964 zu untersuchen.13

Der Einfluss des Büros hat mit dem Interesse verschiedener Präsidialverwaltungen an der Durchsetzung der Bürgerrechte zu- und abgenommen.14

Entwicklung der Bürgerrechtsgesetzgebung: 1980er Jahre bis heute

Das Bürgerrechtsgesetz von 1964 war vielen rechtlichen Anfechtungen ausgesetzt.15 Die erste war Heart of Atlanta Motel, Inc. v. United States.

Das Motel, das eine reisende Kundschaft bediente, hatte sich lange geweigert, Zimmer an Afroamerikaner zu vermieten. Der Motelbesitzer argumentierte, dass der Kongress nicht die Befugnis gemäß der US-Verfassung habe, die Rassentrennung in öffentlichen Unterkünften zu verbieten.

Der Oberste Gerichtshof entschied, dass die Handelsklausel der Verfassung den Kongress ermächtigte, diese Art von Gesetzgebung zu erlassen.16

1984 verklagte im Fall Grove City College v. Bell eine private, kirchlich verbundene, koedukative Einrichtung, um die Durchsetzung des Civil Rights Act von 1964 und die Aufforderung der US-Regierung zur Zusicherung der Einhaltung des Verbots der Geschlechterdiskriminierung durch Titel IX zu stoppen.

Der Oberste Gerichtshof entschied, dass Titel IX nur auf die Finanzhilfeabteilung der Einrichtung anwendbar sei, die Bundesmittel erhielt, und nicht auf die Schule als Ganzes, die dies nicht tat.17

Civil Rights Restoration Act von 1988: Stärkung des Schutzes

Infolge der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs im Fall Grove City College v. Bell verabschiedete der Kongress 1988 den Civil Rights Restoration Act, um die breite, institutionenweite Anwendung von Bundesgesetzen auf Diskriminierung im Bildungswesen aufgrund von Rasse, Alter und Behinderung in bundesstaatlich geförderten Programmen wiederherzustellen.18

Wichtig

Präsident Ronald Reagan legte sein Veto gegen den Civil Rights Restoration Act von 1988 ein, aber der Kongress überstimmte das Veto und verabschiedete das Gesetz.1920

Americans With Disabilities Act von 1990: Sicherstellung gleicher Chancen

Der Americans with Disabilities Act von 1990 (ADA) ist ein Bürgerrechtsgesetz, das Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen in allen Bereichen des öffentlichen Lebens verbietet, einschließlich Arbeitsplätzen, Schulen, Verkehrsmitteln und allen öffentlichen und privaten Orten, die der Allgemeinheit zugänglich sind.21

Im Jahr 2008 erweiterte die Verabschiedung des ADA Amendments Act (ADAAA) den Kreis der Amerikaner, die durch das Gesetz geschützt werden konnten, indem Änderungen an der Definition von Behinderung vorgenommen wurden.22

Civil Rights Act von 1991: Ausweitung des Arbeitnehmerschutzes

Der Civil Rights Act von 1991 stärkte frühere Bürgerrechtsgesetze und ermöglichte Schadensersatz für Opfer vorsätzlicher Diskriminierung am Arbeitsplatz.23

Bedeutende Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs zu Bürgerrechten

Bislang hat der Oberste Gerichtshof im 21. Jahrhundert vier wegweisende Entscheidungen getroffen, die die Rechte der LGTBQ+-Gemeinschaft erweitern und schützen.

Lawrence v. Texas (2003): Wegweisendes Urteil zum Recht auf Privatsphäre

Dieser Fall, der auf eine polizeiliche Festnahme von zwei Männern in Houston, Texas, zurückging, die zu einer strafrechtlichen Verurteilung führte, hob Gesetze auf, die gleichgeschlechtlichen Geschlechtsverkehr unter Strafe stellten.24

United States v. Windsor (2013): Anfechtung von DOMA

Das Gericht hob ein Bundesgesetz auf, das verheirateten gleichgeschlechtlichen Paaren Leistungen verweigerte. Edith Windsor und Thea Spyer waren in Kanada verheiratet. Als Spyer starb und ihr Vermögen Windsor hinterließ, wurde Windsor eine bundesstaatliche Steuerbefreiung für hinterbliebene Ehegatten verweigert.25

Obergefell v. Ohio (2015): Legalisierung der gleichgeschlechtlichen Ehe landesweit

Der Oberste Gerichtshof entschied, dass die Verfassung ein Recht auf gleichgeschlechtliche Ehe garantiert. Vierzehn gleichgeschlechtliche Paare und zwei Männer, deren gleichgeschlechtliche Partner verstorben waren, reichten Klage ein mit der Begründung, dass die Verweigerung des Rechts zu heiraten gegen den Vierzehnten Zusatzartikel verstoße.26

Urteile des Obersten Gerichtshofs von 2020: Ausweitung des LGBTQ-Arbeitnehmerschutzes

Am 15. Juni 2020 entschied der Oberste Gerichtshof, dass das Bürgerrechtsgesetz, das die Diskriminierung aufgrund des Geschlechts verbietet, auch für Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung und Geschlechtsidentität gilt.

Das Urteil erging in drei Fällen:

Bostock v. Clayton County, Georgia

Altitude Express Inc. v. Zarda

Harris Funeral Homes v. EEOC

Im ersten Fall trat Bobstock einer schwulen Softball-Liga bei und wurde daraufhin von seinem Arbeitsplatz in einem Regierungsprogramm zur Betreuung vernachlässigter und misshandelter Kinder entlassen. Im zweiten Fall gab Zarda, ein Fallschirmspringlehrer, an, er sei entlassen worden, weil er schwul sei. Im dritten Fall wurde eine Frau, die offenlegte, dass sie transsexuell sei und vorhabe, bei der Arbeit Frauenkleidung zu tragen, von einem Bestattungsunternehmen entlassen.27

Wo man eine Beschwerde einreichen kann

Eine Reihe verschiedener Bundesbehörden ist befugt, Verstöße gegen Bürgerrechtsgesetze in ihren Zuständigkeitsbereichen zu behandeln.

Office for Civil Rights: Beschwerden über Bildungseinrichtungen

U.S. Equal Employment Opportunity Commission (EEOC): Beschwerden über Diskriminierung am Arbeitsplatz

U.S. Department of Health and Human Services: Beschwerden über Gesundheitsdienstleister, Sozialhilfeeinrichtungen oder andere von HHS durchgeführte Programme

U.S. Department of Justice, Civil Rights Division: Misshandlung durch Strafverfolgungsbehörden (einschließlich während der Haft) und Opfer von Hassverbrechen oder Menschenhandel; Beschwerden nach dem Americans With Disability Act

Office of Federal Contract Compliance Programs: Beschwerden über Arbeitgeber, die mit der US-Regierung Geschäfte tätigen

Wichtige Überlegungen zum Verständnis der Bürgerrechtsgesetzgebung

Verständnis der Auswirkungen und Grenzen von Bürgerrechtsgesetzen

Bürgerrechtsgesetze haben in vielen Bereichen des amerikanischen Lebens zu erheblichen Fortschritten bei der Gleichbehandlung geführt. Sie haben es jedoch nicht geschafft, die Chancenungleichheit zu beseitigen.

Rassismus – der Glaube an die Minderwertigkeit oder Überlegenheit einer bestimmten Rasse, der zur Rechtfertigung der Sklaverei diente – hält sich weiterhin. Systemischer Rassismus bezieht sich auf das System von Gesetzen, Vorschriften und gesellschaftlichen Arrangements, das viele farbige Menschen in Armut hält und die Chancen für Weiße fördert.

Illegale, aber weit verbreitete Wohnungsdiskriminierung zwingt viele dazu, in armen, kriminalitätsbelasteten Vierteln zu leben. Polizeigewalt tötet jedes Jahr Hunderte von Afroamerikanern, und diskriminierende Festnahmen und Strafen haben zu einer übermäßigen Inhaftierung von Schwarzen geführt.

Niedrige Wahlbeteiligung führt zu mangelnder Repräsentation und Unterfinanzierung von Schulen und Bürgerprojekten in armen und Minderheitenvierteln. Schlechte Bildung und Arbeitsplatzdiskriminierung schränken Chancen und Einkommen ein.

Mangelnde Gesundheitsversorgung führt zu hohen Krankheitsraten und einer niedrigeren Lebenserwartung. Die COVID-19-Pandemie forderte einen höheren Tribut in den schwarzen, lateinamerikanischen und indigenen Gemeinschaften der USA.

Armut, Arbeitslosigkeit, Wahlrecht, Zugang zur Gesundheitsversorgung und hochwertige Bildung bleiben die wichtigsten Themen für die Bürgerrechte.

Was hat der Civil Rights Act von 1964 bewirkt?

Im Großen und Ganzen verbot er Diskriminierung und Segregation aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Religion, nationaler Herkunft und Geschlecht bei Wahlen, am Arbeitsplatz, in Bildungseinrichtungen, im Wohnungswesen und in öffentlichen Unterkünften. Es folgten zusätzliche Gesetze, um seine 11 Abschnitte oder Titel besser zu definieren und durchzusetzen.

Wer stand hinter dem Civil Rights Act von 1964?

Unzählige Menschen, darunter diejenigen, die unter Rassismus litten, und diejenigen, die ihnen zu helfen versuchten, waren die treibenden Kräfte hinter dem Gesetz. Der bekannte Bürgerrechtler Dr. Martin Luther King, Jr. glaubte, dass ein neues Gesetz eine zweite Emanzipationsproklamation sein könnte. Im Jahr 1963 rief Präsident John F. Kennedy öffentlich zur Schaffung und Verabschiedung eines neuen Bürgerrechtsgesetzes auf. Präsident Lyndon B. Johnson wird die Verabschiedung im Jahr 1964 zugeschrieben.

Hat der Civil Rights Act von 1964 das Wahlrecht behandelt?

Ja. Er legte fest, dass alle Wähler gleich zu behandeln seien, ohne Diskriminierung. Auf diesem Gebiet blieb jedoch noch mehr zu tun. Der Voting Rights Act von 1965 verbot die Verwendung von Lesetests, die verwendet worden waren, um viele Minderheiten von der Stimmabgabe abzuhalten.