G 20

Wichtigste Erkenntnisse

• Die G-20 besteht aus Finanzministern und Zentralbankgouverneuren von 19 Ländern und der EU.
• G-20-Diskussionen beeinflussen die Politik, haben aber keine rechtliche Befugnis.
• Die Gruppe konzentriert sich auf globales Wirtschaftswachstum, Handel und Regulierung der Finanzmärkte.
• Die G-20 umfasst sowohl entwickelte als auch Schwellenländer.
• Kritik an der G-20 umfasst mangelnde Transparenz und die Bekämpfung sozialer Ungleichheit.

Was ist die Gruppe der 20 (G-20)?

Die Gruppe der 20, auch G-20 genannt, ist eine Gruppe von Finanzministern und Zentralbankgouverneuren aus 19 der größten Volkswirtschaften der Welt, darunter viele Entwicklungsländer, zusammen mit der Europäischen Union. Die 1999 gegründete G-20 fördert globales Wirtschaftswachstum, internationalen Handel und die Regulierung der Finanzmärkte.1 Zu den wichtigsten Tagesordnungspunkten gehören die Regulierung von Kryptowährungen, der Klimawandel und internationale Handelsfragen.

Da die G-20 ein Forum und kein Gesetzgebungsorgan ist, haben ihre Vereinbarungen und Entscheidungen keine rechtlichen Auswirkungen, beeinflussen jedoch die Politik der Länder und die globale Zusammenarbeit. Zusammen repräsentieren die Volkswirtschaften der G-20-Länder mehr als 80 % des globalen Bruttosozialprodukts (GWP), 75 % des Welthandels und 60 % der Weltbevölkerung.1 Nach ihrem ersten Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs im Jahr 2008 gaben die G-20-Führer bekannt, dass die Gruppe die G-8 als wichtigsten Wirtschaftsrat der Nationen ersetzen würde.2

Wichtige Politikbereiche und Initiativen der G-20

Die Tagesordnung und Aktivitäten der G-20 werden von ihren rotierenden Präsidentschaften in Zusammenarbeit mit den Mitgliedern festgelegt. Anfangs konzentrierten sich die Diskussionen der Gruppe auf die Nachhaltigkeit der Staatsverschuldung und die globale Finanzstabilität. Diese Themen sind weiterhin häufige Themen auf den Gipfeltreffen der G-20, zusammen mit Diskussionen über globales Wirtschaftswachstum, internationalen Handel und die Regulierung der Finanzmärkte.

Unter der derzeitigen indonesischen Präsidentschaft konzentriert sich die G-20 auf drei miteinander verbundene Aktionssäulen: globale Gesundheitsarchitektur, digitale Transformation und nachhaltige Energiewende.3 Der Gipfel 2021 fand am 30. und 31. Oktober in Rom statt. Zu den Themen dieses Gipfels gehörten: Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) und von Frauen geführter Unternehmen, die Rolle des Privatsektors im Kampf gegen den Klimawandel und nachhaltige Entwicklung.4

Zuvor konzentrierte sich der G-20-Gipfel 2019 in Osaka auf die Weltwirtschaft, Handel und Investitionen, Innovation, Umwelt und Energie, Beschäftigung, Stärkung der Rolle der Frau, Entwicklung und Wohlbefinden.5 Im Jahr 2018 schlug Argentinien einen Fokus auf die Zukunft der Arbeit, Infrastruktur für Entwicklung und eine nachhaltige Ernährungszukunft vor. Dieses Treffen umfasste auch Gespräche über die Regulierung von Kryptowährungen und den Handelskrieg zwischen den USA und China.6

1999

Das Jahr, in dem die Gruppe der 20 (G-20) gegründet wurde.1

Vergleich zwischen G-20 und G-7: Unterschiede und Gemeinsamkeiten

Zu den Reihen der G-20 gehören alle Mitglieder der Gruppe der Sieben (G-7), ein Forum der Europäischen Union und der sieben Länder mit den weltweit größten entwickelten Volkswirtschaften: Frankreich, Deutschland, Italien, Japan, die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich und Kanada. Die 1975 gegründete G-7 trifft sich jährlich zu internationalen Themen, einschließlich wirtschaftlicher und geldpolitischer Fragen.7

Abgesehen davon, dass sie älter ist als die G-20, wird die G-7 manchmal als ein politischeres Gremium beschrieben, da ihre Treffen seit jeher nicht nur Finanzminister, sondern auch Regierungschefs, einschließlich Präsidenten und Premierminister, umfassen. Die G-20 hat jedoch seit der globalen Finanzkrise von 2008 zunehmend Gipfel abgehalten, an denen neben Finanzministern und Zentralbankgouverneuren auch politische Führungskräfte teilnehmen.

Und während die G-7 ausschließlich aus Industrieländern besteht, stammen viele der zusätzlichen 12 Nationen, die die G-20 bilden, aus Entwicklungsländern. Tatsächlich war die Schaffung eines Forums, in dem sich Industrie- und Schwellenländer beraten können, einer der Beweggründe für die Gründung der G-20.

Russlands Rolle und Herausforderungen innerhalb der G-20

Im Jahr 2014 verfolgten die G-7 und die G-20 unterschiedliche Ansätze in Bezug auf die Mitgliedschaft Russlands, nachdem das Land militärische Einfälle in die Ukraine unternommen und schließlich das ukrainische Territorium der Krim annektiert hatte. Die G-7, der Russland 1998 formell beigetreten war, um die G-8 zu bilden, setzte die Mitgliedschaft des Landes in der Gruppe aus; Russland beschloss daraufhin, 2017 formell aus der G-8 auszutreten.8

Obwohl Australien, Gastgeber des G-20-Gipfels 2014 in Brisbane, vorschlug, Russland wegen seiner Rolle von dem Gipfel auszuschließen, blieb Russland Mitglied der größeren Gruppe, unter anderem aufgrund der starken Unterstützung durch Brasilien, Indien und China, die zusammen mit Russland als BRIC-Staaten bezeichnet werden.

Wichtig

Die Debatte über die Mitgliedschaft Russlands in der G-20 wurde im März 2022 nach seiner Invasion in der Ukraine erneuert. Während der Teilnahme an G7- und NATO-Gipfeln in Brüssel am 24. März forderte Präsident Biden den Ausschluss Russlands aus der Gruppe. Russische Beamte bestanden jedoch darauf, dass Wladimir Putin an dem für November in Indonesien geplanten G-20-Gipfel teilnehmen werde.

Die G-20-Mitgliedschaft verstehen: Nationen und Gasteinladungen

Neben den Mitgliedern der G-7 umfassen derzeit 12 weitere Nationen die G-20: Argentinien, Australien, Brasilien, China, Indien, Indonesien, Mexiko, Russland, Saudi-Arabien, Südafrika, Südkorea und die Türkei.1

Darüber hinaus lädt die G-20 Gastländer zur Teilnahme an ihren Veranstaltungen ein. Spanien ist ständig eingeladen, ebenso wie der derzeitige Vorsitzende des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN); zwei afrikanische Länder (der Vorsitzende der Afrikanischen Union und ein Vertreter der Neuen Partnerschaft für Afrikas Entwicklung) und mindestens ein vom Präsidenten eingeladenes Land, in der Regel aus seiner eigenen Region.9

Auch internationale Organisationen wie der Internationale Währungsfonds, die Weltbank, die Vereinten Nationen, der Finanzstabilitätsrat und die Welthandelsorganisation nehmen an den Gipfeln teil.9

Die Arbeit zur Sicherung der Kontinuität der G-20 wird von einer „Troika" übernommen, die durch das Land, das den Vorsitz innehat, seinen Vorgänger und seinen Nachfolger vertreten wird. Zu den derzeitigen Troika-Ländern gehören Italien, Indonesien und Indien.

Wichtig

Die G-20 wurde kritisiert für mangelnde Transparenz, die Förderung von Handelsabkommen, die große Konzerne stärken, die Langsamkeit bei der Bekämpfung des Klimawandels und das Versäumnis, soziale Ungleichheit und globale Bedrohungen der Demokratie anzugehen.

Kontroversen und Kritik: Herausforderungen für die G-20

Seit ihrer Gründung haben einige der Aktivitäten der G-20 Kontroversen ausgelöst. Zu den Bedenken gehören Transparenz und Rechenschaftspflicht, wobei Kritiker auf das Fehlen einer formellen Charta für die Gruppe und die Tatsache hinweisen, dass einige der wichtigsten G-20-Treffen hinter verschlossenen Türen stattfinden.

Einige der politischen Empfehlungen der Gruppe waren ebenfalls unbeliebt, insbesondere bei liberalen Gruppen. Proteste bei den Gipfeltreffen der Gruppe haben die G-20 unter anderem beschuldigt, Handelsabkommen zu fördern, die große Konzerne stärken, bei der Bekämpfung des Klimawandels säumig zu sein und soziale Ungleichheit sowie globale Bedrohungen der Demokratie nicht anzugehen.10

Auch die Mitgliedschaftspolitik der G-20 wurde kritisiert. Kritiker sagen, die Gruppe sei übermäßig restriktiv, und ihre Praxis, Gäste, wie die aus afrikanischen Ländern, hinzuzufügen, sei kaum mehr als ein symbolischer Versuch, die G-20 die wirtschaftliche Vielfalt der Welt widerspiegeln zu lassen. Der ehemalige US-Präsident Barack Obama wies auf die Herausforderung hin, zu bestimmen, wer einer so mächtigen Gruppe beitreten kann: „Jeder will die kleinstmögliche Gruppe, die ihn einschließt. Wenn sie also die 21. größte Nation der Welt sind, wollen sie die G-21 und denken, es sei äußerst unfair, wenn sie ausgeschlossen wurden."11