Green Book

Wichtige Erkenntnisse

• Green Books bieten Anleitungen zu Finanztransaktionen und Wirtschaftsprognosen.
• Das Federal Reserve Greenbook analysiert sowohl die US-amerikanische als auch die internationale Wirtschaft für geldpolitische Entscheidungen.
• Kanadas Green Book bietet Anleitungen zu Bauvorschriften und Arbeitsschutz.
• Das Green Book des US-Finanzministeriums erläutert Steuervorschläge im Haushalt einer Regierung.
• Green Books unterscheiden sich von anderen Regierungspublikationen wie dem Blue Book und Beige Book.

Was ist ein Green Book?

Ein Green Book ist ein Leitfaden oder Bericht, der von Regierungsbehörden oder -stellen veröffentlicht wird. Green Books können für verschiedene Zwecke veröffentlicht werden, die von der herausgebenden Stelle abhängen. In den Vereinigten Staaten können Green Books Anleitungen zur Verarbeitung automatisierter Regierungszahlungen und -überweisungen bieten oder dem Federal Open Market Committee Marktprognosen liefern, um es bei geldpolitischen Entscheidungen zu unterstützen. Sie können der Öffentlichkeit auch Informationen über den breiten Markt und die nationale Wirtschaft geben. Green Books unterscheiden sich von anderen farblich gekennzeichneten Büchern wie dem Blue Book und dem Beige Book.

Die Funktionsweise von Green Books verstehen

Green Books werden von verschiedenen Regierungsebenen veröffentlicht, darunter auf lokaler, bundesstaatlicher, Bezirks- und Bundesebene. Ziel ist es, Marktteilnehmern wie der allgemeinen Öffentlichkeit, Investoren, Unternehmen und Führungskräften Anleitungen zu verschiedenen Themen zu bieten.

Diese Bücher sind in verschiedenen Teilen der Welt zu finden und können entweder gedruckt oder online veröffentlicht werden. Sie werden häufig von Regierungen in den Vereinigten Staaten, Kanada und dem Vereinigten Königreich sowie anderen Ländern veröffentlicht. Zweck und Kontext des Buches hängen von der herausgebenden Stelle ab, was bedeutet, dass es keine einheitliche Definition gibt.

Zum Beispiel gibt es in den Vereinigten Staaten eine Reihe verschiedener Green Books, darunter:

Ein Green Book, das vom U.S. Bureau of Fiscal Service mit Anleitungen zu Automated Clearing House (ACH)-Transaktionsüberweisungen und -zahlungen veröffentlicht wird

Ein Green Book für das Federal Open Market Committee (FOMC), das Marktprognosen liefert, um das Gremium bei seinen geldpolitischen Entscheidungen zu unterstützen

Ein Green Book, das Standards für interne Kontrollen innerhalb von Bundesbehörden hervorhebt123

Kanada und das Vereinigte Königreich veröffentlichen ebenfalls Green Books. Das von der Regierung der kanadischen Provinz Ontario veröffentlichte Green Book bietet Anleitungen zu Bauvorschriften und Arbeitsschutz.4 Das Green Book der britischen Regierung hingegen „bietet anerkannte Denkmodelle und Methoden zur Unterstützung der Beratung, um die sozialen (oder öffentlichen) Wohlfahrtskosten, -vorteile und -abwägungen alternativer Umsetzungsoptionen zur Erreichung politischer Ziele zu klären."5

Wichtig

Das US-Finanzministerium gibt auch ein Green Book heraus, um Steuervorschläge zu erläutern, die im Haushalt einer Regierung für das jeweilige Steuerjahr enthalten sind.6

Verschiedene Arten von Green Books erklärt

Wie oben erwähnt, hängt die Art des Green Book von der herausgebenden Stelle ab. Wir haben unten einige der häufigsten Green Books aufgeführt.

Das Greenbook der Federal Reserve: Ein Einblick

Die Federal Reserve hat mehrere Bücher, die Informationen über die Wirtschaft liefern. Sie helfen den Mitgliedern des FOMC bei der Entscheidungsfindung für die Geldpolitik. Das sogenannte Greenbook analysiert sowohl die US-amerikanische als auch die internationale Wirtschaft, um die Finanzmärkte zu prognostizieren. Es bewertet daher aktuelle wirtschaftliche und finanzielle Indikatoren für die heimische und globale Wirtschaft und gibt einen Ausblick.

Zum Beispiel lieferte das Greenbook vom September 2008 einen düsteren Ausblick für die heimische und globale Wirtschaft. Es sagte eine „starke Verlangsamung" der Wirtschaftsaktivität in der heimischen Wirtschaft im dritten Quartal voraus und schlug vor, dass das Federal Reserve Board die Geldpolitik bis zur Mitte des folgenden Jahres straffen solle.7

Greenbook-Daten sind vertraulich und werden der Öffentlichkeit fünf Jahre nach Ende des Jahres, in dem sie veröffentlicht wurden, zugänglich gemacht. Archivierte Versionen des Greenbook sind geschwärzt, da sie sensible Informationen über die Wirtschaft enthalten.

Navigation durch das Green Book des U.S. Bureau of Fiscal Service

Heute erfolgt die überwiegende Mehrheit der Bundeszahlungen und -einzüge elektronisch. Mit wenigen Ausnahmen unterliegen Transaktionen der Bundesregierung denselben Regeln wie ACH-Zahlungen der Privatwirtschaft. Die ACH-Verordnung, 31 CFR 210, bildet die Grundlage für die meisten Informationen im Green Book. Es gibt jedoch andere Vorschriften, die ACH-Zahlungen der Bundesregierung betreffen.8

ACH ist ein elektronisches Geldtransfersystem, das von der National Automated Clearing House Association (NACHA) betrieben wird. Dieses Zahlungssystem befasst sich mit Gehaltsabrechnungen, direkten Einzahlungen, Steuerrückerstattungen, Verbraucherrechnungen, Steuerzahlungen und mehreren anderen Zahlungsdiensten. Bundesvorschriften geben Anleitungen für die Zahlung von Waren und Dienstleistungen mit Kredit- und Debitkarten sowie anderen elektronischen Zahlungsinstrumenten.

Die automatische Anmeldung ist eine bequeme Methode für Finanzinstitute, die das ACH-Netzwerk nutzen, um direkte Einzahlungsinformationen direkt an Bundesbehörden für Leistungszahlungen zu übermitteln. Dies ist ein nicht auf Dollar lautender Eintrag, der über die ACH von einem empfangenden Depotfinanzinstitut an eine Bundesbehörde gesendet wird, die am Programm teilnimmt. Die automatische Anmeldung wird von Bundesleistungsbehörden bevorzugt, da sie Fehler reduziert und Direkteinzahlungen schneller beginnen können als bei papierbasierten Anmeldeverfahren.9

Finanzinstitute können sich auch über die Website Go Direct für die direkte Einzahlung anmelden. Die Go Direct-Kampagne war eine nationale Marketing- und Werbekampagne, die vom US-Finanzministerium und der Federal Reserve gesponsert wurde und die Nutzung der direkten Einzahlung durch Empfänger von Bundesleistungsschecks erhöhte. Die Go Direct-Kampagne ist offiziell beendet, aber Finanzinstitute können die Website weiterhin für die Anmeldung nutzen.

Kurzer Fakt

Obwohl sein Umfang abnimmt, ist das vom U.S. Bureau of Fiscal Service veröffentlichte Green Book hauptsächlich auf Ausnahmen oder Probleme ausgelegt, die für den Betrieb der Bundesregierung spezifisch sind. Die Regierung druckt oder versendet keine gedruckten Exemplare des Green Book mehr, aber es ist auf der Website der Behörde verfügbar.

Einblicke in das Green Book des Finanzministeriums

Das Finanzministerium veröffentlicht die General Explanation of the Administration's Revenue Proposals oder das Green Book, um die Steuervorschläge einer Regierung zu begleiten, die in einem Haushalt enthalten sind. Das Buch ist eine Wunschliste für die Fiskalpolitik, da die Vorschläge Gesetzesvorschläge sind und noch nicht vom Kongress eingebracht und ratifiziert wurden. Die Veröffentlichung wurde zwischen 2017 und 2021 während der Trump-Administration eingestellt. Die nachfolgende Biden-Administration nahm die Veröffentlichung wieder auf.

Die Ausgabe von 2021 schlug eine Reihe weitreichender Reformen des aktuellen Steuergesetzes vor.10 Die Reformen sollten Ungleichheit bekämpfen und Steuersysteme in einem globalen Fertigungsumfeld harmonisieren, in dem amerikanische Unternehmen Märkte und ein Lieferketten-Ökosystem haben, das mehrere Rechtsordnungen umfasst.

Daher erhöhten die Steuervorschläge der Veröffentlichung die Einkommensteuer für vermögende Privatpersonen (HNWIs) und führten eine Mindeststeuer auf die Einkünfte globaler Unternehmen ein. Sie schlugen auch vor, durch Änderungen der internationalen Unternehmenssteuervorschriften eine Fertigungsbasis in Amerika aufzubauen. Einige Highlights der Steuervorschläge der Biden-Administration sind wie folgt:

Eine Erhöhung des Körperschaftsteuersatzes für C-Corporations auf 28% von derzeit 21% nach dem 31. Dezember 2021.

Eine Mindeststeuer von 15% auf bestimmte große Unternehmen mit globalen Lieferketten, Märkten und Operationen.

Eine Erhöhung des Spitzensteuersatzes für Einzelpersonen auf 39,6% von 37%.

Eine Erhöhung des langfristigen Dividendensteuersatzes und des qualifizierten Dividenden-Einkommensteuersatzes auf 39,6% von 20% für Einkommen über 1 Million US-Dollar, indexiert für Inflation. Der Vorschlag wurde rückwirkend für Gewinne und Einkommen umgesetzt, die nach dem 28. April 2021 realisiert wurden.

Übertragungen von Wertsteigerungen von Immobilien als Geschenke wurden als Kapitalertragsereignisse zum Zeitpunkt des Verkaufs und des Todes behandelt. Dieser Vorschlag unterlag einem lebenslangen Ausschluss von 1 Million US-Dollar.

Behandlung von Einkünften aus Carried Interest als ordentliches Einkommen, das der Selbstständigensteuer unterliegt.

Stundung von Gewinnen aus gleichartigen Tauschgeschäften gemäß IRC Section 1031, die auf 500.000 US-Dollar für Einzelpersonen und 1 Million US-Dollar für gemeinsame Veranlagungen begrenzt waren.

Beschränkungen von Geschäftsverlusten oder Verlusten aus Geschäftstätigkeiten gegenüber Gewinnen und Schwellenbeträgen wurden gemäß dem Vorschlag dauerhaft gemacht.

Aufhebung des Abzugs für qualifizierte Geschäftsvermögensinvestitionen (QBAI) kontrollierter ausländischer Unternehmen (CFCs), um Steuerabzüge für US-Unternehmen zu beseitigen, die ihre Vermögenswerte im Ausland ansiedeln.10

Vergleich des Green Book mit anderen veröffentlichten Leitfäden

Das Green Book ist nur eine Art von Publikation, die Fachleuten, Unternehmen und der Allgemeinheit Anleitungen bietet. Im Folgenden sind einige andere Arten von Büchern aufgeführt, die mit Farben in ihren Namen veröffentlicht werden.

Blue Book

Das Blue Book ist eine Publikation der Automobilindustrie, die Angebote und Preise für neue und gebrauchte Fahrzeuge auflistet. Es wird von Verbrauchern, Autohändlern und Kreditgebern verwendet, die routinemäßig mit dem Verkauf von Autos, Lastwagen und anderen Fahrzeugen zu tun haben. Das Buch, das auch als Kelley Blue Book bezeichnet wird, bietet Benutzern eine Preisspanne für Fahrzeuge basierend auf ihrer Marke, ihrem Modell, ihrem Stil und ihrem Baujahr. Es wird jährlich aktualisiert und ausschließlich in Nordamerika verwendet.11

Beige Book

Das Beige Book wird von der Federal Reserve veröffentlicht. Es fasst Informationen über die Wirtschaft in einem umfassenden Bericht zusammen. Der qualitative Bericht, der offiziell als Summary of Commentary on Current Economic Conditions bezeichnet wird, wird achtmal jährlich vor jeder FOMC-Sitzung veröffentlicht. Das Komitee verwendet ihn, um wichtige Entscheidungen über die Wirtschaft des Landes zu treffen.12