Higher Education Act Of 1965 Hea

Wichtige Erkenntnisse

• Der Higher Education Act von 1965 schuf finanzielle Hilfsprogramme, darunter Pell Grants und Stafford-Darlehen.
• Die HEA-Programme zielen darauf ab, das College-Studium für Studierende aus Familien mit niedrigem und mittlerem Einkommen erschwinglich zu machen.
• Obwohl der HEA seit 2013 nicht neu genehmigt wurde, besteht er durch befristete Verlängerungen fort und bleibt wirkungsvoll.
• Der HEA unterstützt verschiedene Bildungsinitiativen wie die Lehrerausbildung und TRIO-Programme für benachteiligte Studierende.
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Was ist der Higher Education Act von 1965?

Der Higher Education Act von 1965 (HEA) ist ein Gesetz, das darauf abzielt, Studierenden an postsekundären Bildungseinrichtungen finanzielle Unterstützung zu bieten und die Bildungsressourcen der Colleges und Universitäten der Vereinigten Staaten zu stärken. Der HEA erhöhte die Höhe der Bundesmittel, die an postsekundäre Bildungseinrichtungen vergeben wurden, entwickelte Stipendienprogramme, gewährte Studierenden zinsgünstige Darlehen und gründete das National Teachers Corps.12

Als Teil der Great-Society-Agenda von Präsident Lyndon B. Johnson wurde das Gesetz am 8. November 1965 unterzeichnet und seitdem mehrfach vom Kongress neu genehmigt. Das Gesetz lief 2013 aus, und der Kongress konnte sich nicht auf eine Neugenehmigung einigen. Seitdem wird es jedoch durch befristete Verlängerungen am Laufen gehalten, sodass bekannte Programme wie Pell Grants weiterhin verfügbar sind.3

Die Funktionsweise des Higher Education Act von 1965 verstehen

Präsident Johnson setzte sich für die Verabschiedung des Higher Education Act von 1965 (HEA) ein, der die Ziele formulierte, die Bildungschancen für Kinder aus Familien mit niedrigem und mittlerem Einkommen zu erhöhen, finanziell angeschlagene kleine Colleges zu stärken und die Bibliotheksressourcen an Hochschulen zu verbessern.4

Zum 50. Jahrestag seiner Verabschiedung im Jahr 2015 lobte die National Education Association (NEA) das Programm dafür, dass es ein College-Studium für „Millionen intelligenter Amerikaner mit niedrigem und mittlerem Einkommen erschwinglich gemacht hat, indem es bedarfsorientierte Zuschüsse, Work-Study-Möglichkeiten und Bundesstudiendarlehen einführte."5

Es ermöglichte auch die Einrichtung eines TRIO-Programms, das Bildungsprogramme unterstützt, die auf einkommensschwache und benachteiligte Studierende von der Mittelstufe bis zur Graduiertenschule abzielen.5

Übersicht über die Titel des Higher Education Act

Das Gesetz umfasst die folgenden Titel:2

Titel I: Stellt Mittel für Weiterbildungs- und Fortbildungsprogramme bereit.

Titel II: Ermächtigt Zuschüsse für die Rekrutierung, Ausbildung und Schulung von Lehrern.

Titel III: Enthält Bestimmungen zur Stärkung sich entwickelnder Institutionen.

Titel IV: Bietet studentische Unterstützung durch Stipendien, zinsgünstige Darlehen und Work-Study-Programme.

Titel V: Enthält Bestimmungen zur Verbesserung der Lehrqualität.

Titel VI: Enthält Bestimmungen zur Verbesserung des grundständigen Unterrichts.

Titel VII: Enthält Bestimmungen zu Graduiertenbildungsprogrammen und Innovationen in der postsekundären Bildung.

Titel VIII: Enthält Bestimmungen zu verschiedenen postsekundären und graduierten Bildungsthemen.

Der HEA hat mehrere Neugenehmigungen und Änderungen durchlaufen, einschließlich der Hinzufügung neuer Titelinitiativen.2

Wichtige Vorteile des Higher Education Act

Der HEA schuf verschiedene Optionen zur finanziellen Unterstützung für Studierende, die postsekundäre Schulen in den USA besuchen. Finanzhilfeprogramme, einschließlich Pell Grants und Stafford-Darlehen, wurden als direktes Ergebnis dieses Gesetzes geschaffen.

Zuschüsse

Pell Grants, die nicht zurückgezahlt werden müssen, stammen aus Bundesmitteln und stehen Studierenden im Grundstudium zur Verfügung. Der im Rahmen der Zuschüsse angebotene Betrag basiert auf dem finanziellen Bedarf, den Kosten der Schule und dem Status jedes Studierenden als Vollzeit- oder Teilzeitstudent. Die Gesetzgebung, die das Zuschussprogramm neu genehmigt, legt einen Höchstbetrag der Mittel pro Empfänger fest.6

Darlehen

Stafford-Darlehen, die entweder direkt subventionierte oder direkt nicht subventionierte Darlehen sein können, werden Studierenden angeboten, die finanzielle Unterstützung benötigen.

Direkt subventionierte Darlehen

Direkt subventionierte Darlehen stehen Studierenden im Grundstudium zur Verfügung, die einen finanziellen Bedarf nachweisen. Die Höhe des Darlehens wird durch die Kosten der Schule bestimmt, die der Studierende besucht.7

Die Zinsen für solche Darlehen werden vom US-Bildungsministerium bezahlt, solange der Studierende mindestens zur Hälfte eingeschrieben bleibt. Die Zinsen werden auch für sechs Monate nach Verlassen der Schule übernommen.7

Direkt nicht subventionierte Darlehen

Direkt nicht subventionierte Darlehen haben keine Anforderungen an den finanziellen Bedarf und stehen sowohl Graduierten als auch Studierenden im Grundstudium zur Verfügung.7 Die Hochschule oder Universität legt die Höhe des Darlehens und andere erhaltene finanzielle Unterstützung fest.

Der Kreditnehmer ist für die Rückzahlung aller Zinsen eines direkt nicht subventionierten Darlehens verantwortlich.7

Technisch gesehen existieren Stafford-Darlehen nicht mehr, da der Begriff sich auf ein subventioniertes oder nicht subventioniertes federal Stafford Loan bezieht, das Studierende in der Vergangenheit beantragen konnten, wenn sie Schulen besuchten, die am Federal Family Education Loan (FFEL)-Programm teilnahmen.

Seit dem 1. Juli 2010 wurden unter diesem Programm keine Darlehen mehr vergeben. Viele Schulen und Einzelpersonen verwenden jedoch weiterhin die Begriffe „Stafford-Darlehen" und „direkte Stafford-Darlehen", um sich auf direkt subventionierte und nicht subventionierte Darlehen zu beziehen, die im Rahmen des William D. Ford Federal Direct Loan Program vergeben werden.8

Bemühungen zur Neugenehmigung des Higher Education Act

Der HEA wurde ab seiner ersten Verabschiedung im Jahr 1965 alle fünf Jahre neu genehmigt, häufig mit Änderungen bis 2008.3 Seit 2013 wurde er nicht mehr formell neu genehmigt, aber seine Programme laufen seitdem auf der Grundlage befristeter Verlängerungen weiter.

Aktueller Stand des Higher Education Act

Der HEA ist technisch gesehen Ende 2013 ausgelaufen, obwohl seine Programme weitergeführt werden durften, während der Kongress über vorgeschlagene Änderungen debattierte.9

Im Jahr 2020 stand der Senat kurz vor einer Einigung über die Neugenehmigung und Aktualisierung des HEA, als die Pandemie die Diskussionen darüber und über viele andere Angelegenheiten auf Eis legte.9

Zu den noch auf dem Tisch liegenden vorgeschlagenen Änderungen gehören ein vereinfachter Antragsprozess für Studienbeihilfen und eine Erhöhung des Höchstbetrags der Pell Grants.9

Was ist Titel IV des HEA?

Titel IV genehmigt und finanziert Stipendien, zinsgünstige Darlehen und Work-Study-Programme für Studierende an berechtigten Colleges und Universitäten. Zu den bekanntesten Programmen gehören Pell Grants und Stafford-Darlehen.2

Auf welche Art von Schule bezieht sich der Begriff Hochschulbildung?

Hochschulbildung bezieht sich auf ein Studium über das High-School-Niveau hinaus, das zur Verleihung eines akademischen Grades, Diploms oder Zertifikats führt. Diese Definition kann Studien an einem College, einer Universität, einer Berufsschule oder einer technischen Schule umfassen.

Was ist eine Title-I-Schule?

Im Kontext des HEA ist eine Title-I-Schule eine postsekundäre Hochschuleinrichtung, die zugelassen wurde, um direkte Bundesunterstützung zur Verbesserung ihrer Bibliothek oder zur Stärkung ihrer Programme zu erhalten, oder die zugelassen ist, Studierende aufzunehmen, deren Studiengebühren durch den HEA subventioniert werden.

Sie sollte nicht mit Titel I des Elementary and Secondary Education Act verwechselt werden. Dieser Titel I ist ein Bundesprogramm, das staatliche und lokale Mittel für öffentliche Schulen in wirtschaftlich benachteiligten Gebieten der USA ergänzt.10