Kasachstan Nationalfonds

Wichtige Erkenntnisse

• Der Kazakhstan National Fund wurde im Jahr 2000 gegründet, um die Wirtschaft des Landes gegen die Volatilität der Rohstoffpreise zu stabilisieren.
• Ein belgisches Gericht fror 2017 Vermögenswerte des Fonds in Höhe von 22,6 Milliarden US-Dollar ein, was zu internationalen Rechtsstreitigkeiten führte.
• Der Fonds ist intransparent, es gibt keine öffentlichen Berichte oder eine Website, die seine Governance oder Strategie detailliert beschreiben.

Was ist der Kazakhstan National Fund?

Der Kazakhstan National Fund ist ein Staatsfonds, der im Jahr 2000 gegründet wurde, um die Wirtschaft Kasachstans gegen Schwankungen der Öl-, Gas- und Mineralienpreise zu stabilisieren. Der von der Nationalbank der Republik Kasachstan verwaltete Fonds wird hauptsächlich durch ressourcenbezogene Steuern finanziert. Seine Geschäftstätigkeit bleibt weitgehend undokumentiert, wobei vergangene internationale Rechtsstreitigkeiten die Aufmerksamkeit auf seine Governance und Transparenz lenkten.

Zweck und Finanzen des Kazakhstan National Fund

Der Kazakhstan National Fund wurde im Jahr 2000 gegründet, vor allem um als Stabilisierungsfonds zu dienen, der die Auswirkungen der Volatilität der Öl-, Gas- und Mineralienpreise auf die Republik Kasachstan abmildert.

Der Kazakhstan National Fund wird aus Überschusserlösen finanziert, die aus Steuern auf die Erschließung von Öl-, Gas- und Mineralienreserven stammen. Der Fonds hat keine Website und veröffentlicht keine öffentlichen Berichte über seine Aktivitäten. Der Kazakhstan National Fund ist eine geheimnisvolle Organisation, und es sind nur wenige Informationen über seine Governance, Bestände oder Anlagestrategien zu finden.

Kontroverse um Vermögenseinfrierung und Rechtsstreitigkeiten

Im Oktober 2017 fror die Bank of New York Mellon (BNY) aufgrund einer Anordnung eines belgischen Gerichts Vermögenswerte des Kazakhstan National Fund in Höhe von 22,6 Milliarden US-Dollar ein, im Rahmen eines Rechtsstreits zwischen der Regierung und einem moldauischen Investor. Reuters berichtete, dass die Einfrierung mit jahrelangen politischen Machtkämpfen im Land und der Möglichkeit von Korruption im Zusammenhang mit dem Fonds verbunden sei.1

Im Januar 2018 hob ein niederländisches Gericht die Einfrierung auf, jedoch mit mehreren Auflagen, und im April 2020 befasste sich auch ein britisches Gericht mit dem Fall, gewährte jedoch der kasachischen Regierung keine weitreichende Entlastung, die die vom niederländischen Gericht angeordneten Zugeständnisse aufheben wollte.2 Sie überließen diese Entscheidung dem ursprünglichen belgischen Gericht, das den Fall im Dezember 2020 verhandelte. Der Streit wurde schließlich 2024 beigelegt, als die Parteien eine Einigung erzielten.

Bei all diesen Streitigkeiten geht es um die Frage, ob Staatsfonds Anlagearme von Regierungen oder unabhängige institutionelle Anleger sind. Diese Art von Fonds hält Billionen an Vermögenswerten (USD), die über den gesamten Globus verteilt sind. Daher wird die endgültige Entscheidung in diesem Fall von Regierungen auf der ganzen Welt genau beobachtet.