Maquiladora

Wichtige Erkenntnisse

• Eine Maquiladora ist eine Fabrik in Mexiko, die ausländischen Unternehmen gehört und sich oft in der Nähe der Grenze zwischen den USA und Mexiko befindet, mit verschiedenen Steuer- und Arbeitsvorteilen.
• Diese Fabriken wurden eingeführt, um ausländische Investitionen zu fördern und die Arbeitslosigkeit nahe der mexikanischen Grenze zu reduzieren, indem sie Produkte montieren und exportieren.
• Unternehmen profitieren von niedrigeren Arbeitskosten und Steueranreizen im Rahmen von Abkommen wie NAFTA, USMCA und dem IMMEX-Programm.
• Maquiladoras werden wegen Arbeitsausbeutung kritisiert, mit Bedenken hinsichtlich niedriger Löhne und unzureichender Arbeitnehmerrechte.
• Trotz Herausforderungen haben Maquiladoras einen erheblichen Einfluss auf die mexikanische Wirtschaft, beschäftigen Millionen und tragen stark zu den Exporten bei.

Was ist eine Maquiladora?

Eine Maquiladora ist eine Art von Fabrik, die hauptsächlich in der Nähe der Grenze zwischen den USA und Mexiko angesiedelt ist. Diese Unternehmen werden vom Sekretariat für Handel und industrielle Entwicklung des Landes gemäß einem 1989 erlassenen Dekret zum Betrieb zugelassen und gehören ausländischen Unternehmen. Die hergestellten Produkte werden normalerweise über die mexikanische Grenze hinaus exportiert.

Unternehmen, die nach dem Maquiladora-Modell arbeiten, können von zahlreichen Vorteilen profitieren. Sie können von einer günstigeren Arbeitskraft in Mexiko profitieren und bestimmte Steuervorteile im Rahmen des Nordamerikanischen Freihandelsabkommens (NAFTA), des USMCA und des IMMEX-Programms erlangen. Trotz der Vorteile sind Maquiladoras jedoch wegen der Art und Weise, wie sie ihre Arbeitskräfte ausbeuten, in die Kritik geraten.

Wie Maquiladoras arbeiten und Unternehmen profitieren

Wie oben erwähnt, ist eine Maquiladora eine Fabrik in Mexiko, die sich jedoch im Besitz und Betrieb einer ausländischen Einheit befindet. Die ersten derartigen Werke wurden 1961 gegründet, um den heimischen Markt zu beleben und ausländische Investitionen anzuziehen. Viele dieser Unternehmen befinden sich entlang der Grenze zwischen den USA und Mexiko. Die Struktur eines Maquiladora-Systems ist so angelegt, dass sich das Mutterunternehmen in den USA befindet, während der Fertigungsbetrieb oder die Fabrik in Mexiko liegt.

Der mexikanische Wirtschaftsminister entscheidet, ob ein Werk offiziell als Maquiladora gilt. Diese offizielle Bezeichnung ist wichtig, da sie dem Werk Zugang zu unbegrenzten ausländischen Kapitalinvestitionen und zollfreien Importen ermöglicht. Zollfreie Importe gelten für Rohstoffe und Halbfertigwaren, die nach der Herstellung oder Montage versendet werden, sowie für die im Herstellungsprozess verwendeten Maschinen.

Die Fabriken, die am Maquila-Programm teilnehmen, auch als Zwillingswerke bekannt, stellen eine Vielzahl von Gütern her. Tatsächlich gibt es Tausende von Maquiladoras, die alles von Kleidung und Unterhaltungselektronik bis hin zu Autos, Drohnen, medizinischen Geräten und Flugzeugkomponenten produzieren. Der Export kann direkt oder indirekt erfolgen, sei es durch den Verkauf von Produkten oder den Versand über eine andere Fabrik oder ein Exportunternehmen.

Diese Fabriken haben bestimmte Steuervorteile, die sie für Unternehmen attraktiv machen. Unternehmen können von einer günstigeren Arbeitskraft in Mexiko profitieren und gleichzeitig die Vorteile des Geschäfts in den USA nutzen. Die Präsenz von Maquiladoras hat wesentlich zur Industrialisierung der mexikanisch-amerikanischen Grenze beigetragen.

Wichtig

Obwohl Maquilas überall in Mexiko eröffnet werden können, dürfen sie in stark überlasteten Gebieten des Landes, einschließlich Guadalajara, Mexiko-Stadt und den städtischen Gebieten von Monterrey, nicht betrieben werden.

Wirtschaftliche und geschäftliche Vorteile von Maquiladoras

Mit der Gründung einer Maquiladora sind eine Reihe von Vorteilen verbunden. Im Folgenden haben wir einige der häufigsten aufgeführt.

Stärkung lokaler Wirtschaften und Beschäftigung

Der erste und offensichtliche Vorteil ist der wirtschaftliche Nutzen, den die Einrichtung von Maquiladoras für Mexiko sowie für die Grenzstädte und -staaten, in denen sie sich befinden, mit sich bringt. Sobald diese Fabriken eingerichtet sind, bieten sie eine Beschäftigungsquelle für die lokale Bevölkerung und können die lokale Wirtschaft ankurbeln. Maquilas tragen effektiv zur Industrialisierung der mexikanischen Grenzstädte bei, die sonst möglicherweise von hoher Arbeitslosigkeit geprägt wären.

Die Wirtschaft der Grenzstädte und -staaten profitiert auch von den Verwaltungszentren, die auf der US-Seite eingerichtet werden, sowie von den Transport- und Zolldiensten, die sich aus den Im- und Exportgeschäften ergeben.

Kosteneinsparungen und Anreize für Unternehmen

Unternehmen können durch die Einrichtung von Maquilas von niedrigeren Kosten und Steuervorteilen profitieren. Die Arbeitskosten in Mexiko sind recht niedrig, was die Produktion günstiger macht. Das liegt daran, dass ein größerer Arbeitskräftepool vorhanden ist, der möglicherweise Arbeit sucht.

Maquilas helfen Unternehmen auch, die mit Zöllen und Abgaben verbundenen Kosten zu senken. So sind Unternehmen beispielsweise von der 16%igen Mehrwertsteuer (VAT) auf Rohstoffe befreit, die für die Produktion verwendet werden. Sie sind auch von der Zahlung von Zöllen befreit, wenn sie Waren, die als 'Made in Mexico' gekennzeichnet sind, nach Kanada und in die USA exportieren. Dies liegt an der Handelsbeziehung zwischen den USA und Mexiko im Rahmen des US-Mexiko-Kanada-Abkommens (USMCA).

Arbeitsmarktchancen in Grenzstädten

Grenzstädte sind allgemein für hohe Arbeitslosenquoten bekannt, in denen Menschen aktiv nach Arbeit suchen. Die Einrichtung einer Maquila in einer mexikanischen Stadt gibt Unternehmen Zugang zu einem größeren und günstigeren Arbeitskräftepool. Obwohl viele der verfügbaren Arbeitskräfte ungelernt sein mögen, bietet es den Arbeitnehmern die Möglichkeit, in die Kategorie der Fachkräfte aufzusteigen.

Strategische Platzierung von Maquiladoras

Abgesehen von einigen Ausnahmen können Maquilas überall in Mexiko eingerichtet werden. Aus logistischer Sicht ist es jedoch sinnvoller, eine Präsenz entlang der Grenze zwischen Mexiko und den USA aufzubauen. Viele Maquiladoras sind zudem strategisch günstig in der Nähe von Flughäfen, Straßen, Eisenbahnen und Häfen gelegen.

Die Nähe hilft, Kosten, einschließlich Transportkosten, zu senken und das Lieferkettenmanagement zu verbessern. Ein Unternehmen könnte sich beispielsweise dafür entscheiden, das Mutterunternehmen in San Diego und das Werk in Tijuana anzusiedeln, anstatt einen Standort in Detroit und Matamoros zu errichten.

Umgang mit Arbeitsproblemen in Maquiladora-Arbeitsplätzen

Obwohl sie zahlreiche wirtschaftliche Vorteile bieten mögen, sind Maquilas wegen der Art und Weise, wie sie die Arbeitskräfte ausbeuten könnten, in die Kritik geraten. Obwohl sie wettbewerbsfähige Löhne für diejenigen bieten, die in diesen Einrichtungen arbeiten, ist die Bezahlung immer noch relativ niedrig. Tatsächlich kann die Bezahlung auf oder unter der Armutsgrenze liegen. Die Löhne werden normalerweise auf Basis von Tagessätzen und nicht von Stundensätzen berechnet, und die Arbeiter werden oft für 48-Stunden-Schichten pro Woche eingestellt.

Dies wird durch die amerikanische Grenz- und Migrationspolitik sowie eine verstärkte militärische Präsenz an der Grenze verschärft. Migranten, die aus Mittelamerika in die USA einreisen wollen, suchen oft Arbeit in diesen Einrichtungen. Diese Nachfrage nach Beschäftigung von Nicht-Mexikanern ermöglicht es der Unternehmensführung, diese Arbeiter auszunutzen, indem sie ihnen drastisch niedrigere Löhne zahlt.

Auch die Beschäftigungsbedingungen können für die Arbeiter in den Werken ein großes Problem darstellen. So können Arbeiter Gesundheitsrisiken und unsicheren Arbeitsbedingungen ausgesetzt sein. Die Wohnverhältnisse können unzureichend oder unangemessen sein, insbesondere für Wanderarbeiter.

Oft fehlt es an Vertretung für die Arbeiter. Gewerkschaften mögen auf dem Papier existieren, was den Arbeitern falsche Hoffnung gibt, dass ihre Bedürfnisse und Forderungen erfüllt werden. Und Arbeitsverträge werden oft zugunsten der Werkseigentümer und nicht der Arbeiter verfasst, was den Arbeitnehmerrechten praktisch keinen Schutz bietet.

Entwicklung und Geschichte der Maquiladoras

Die Schaffung des Maquiladora-Systems wurde durch das Ende des Bracero-Programms im Jahr 1964 vorangetrieben. Das Bracero-Programm erlaubte mexikanischen Landarbeitern, saisonal in den USA beschäftigt zu werden. Um die hohe Arbeitslosigkeit zu bekämpfen, die das Ende des Bracero-Programms verursachte, schuf die mexikanische Regierung das Maquiladora-Programm. Dies verschaffte US-Unternehmen ein riesiges Angebot an billigen Arbeitskräften.

Die Ratifizierung des Nordamerikanischen Freihandelsabkommens (NAFTA) im Jahr 1994 beendete Zölle, die das Maquiladora-System betrafen. Mexikanische Einfuhrzölle wurden aufgehoben und diese Fabriken konnten für bestimmte Produkte von Vorzugszollsätzen profitieren. Dies führte zu einer Explosion der Zahl der Maquiladoras – in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre verdoppelte sich die Zahl der Maquiladoras fast jedes Jahr – ganz zu schweigen von einem Wirtschaftswachstum in Höhe von 345 Milliarden Dollar im Jahr 2014.

Verbesserungen am Maquiladora-Programm wurden durch das IMMEX-Programm erzielt, das früher als Maquiladora-Programm bekannt war. Dieses neue Programm erhöhte die Vorteile, was zu einer weiteren Kostensenkung, erhöhten Betriebseffizienz und der Modernisierung des Gründungsprozesses führte. Im Rahmen des Programms können sich Unternehmen als eine der folgenden Einheiten registrieren:

Holding Company Industrial Outsourcing Services Shelter

Das IMMEX-Programm hat zu einem signifikanten Wachstum der Branche geführt. Berichten zufolge stiegen die Exporte zwischen 2005 und 2017 von 210 Milliarden Dollar auf 419 Milliarden Dollar.

Häufig gestellte Fragen zu Maquiladoras

Wie haben sich Maquiladoras auf die mexikanische Wirtschaft ausgewirkt?

Maquiladoras haben einen erheblichen Einfluss auf die mexikanische Wirtschaft. Sie beschäftigen jedes Jahr Millionen von Arbeitnehmern, von denen viele ungelernt sind. Indem sie ihnen Zugang zu Beschäftigung verschaffen, helfen diese Werke den Einzelpersonen, den Sprung von ungelernten zu Fachkräften zu schaffen. Diese Einrichtungen machen auch einen großen Teil der in die USA exportierten Waren aus.

Sind Maquiladoras mit Sweatshops vergleichbar?

Obwohl es Fälle von unsicheren Arbeitsbedingungen oder skrupellosen Maquila-Besitzern geben mag, die ihre Angestellten durch niedrige Löhne ausbeuten, haben sie nicht denselben Ruf wie Sweatshops. Sweatshops bieten ihren Arbeitern keinen existenzsichernden Lohn, und die allgemeinen Bedingungen sind so unsicher, dass sie sogar gefährlich sein können. Viele dieser Einrichtungen beschäftigen Kinder und Frauen, bieten keine Arbeitsplatzsicherheit oder Lohnsicherheit.

Wo befinden sich Maquiladoras in der Regel?

Obwohl es keine Einschränkung gibt, wo Maquiladoras angesiedelt werden können, befinden sie sich in der Regel entlang der Grenze zwischen den USA und Mexiko.

Wer profitiert am meisten von Maquiladoras?

Grenzstädte und -staaten profitieren tendenziell am meisten von Maquiladoras. Diejenigen in Mexiko profitieren von der Schaffung von Werken und Einrichtungen sowie von einem Anstieg der Arbeit und Beschäftigung. Amerikanische Unternehmen können von niedrigeren Arbeitskosten, geringeren Produktionskosten, Import-Export-Zöllen und Abgaben profitieren.

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