Marshall Plan

Was war der Marshall Plan?

Der Marshall Plan, vorgeschlagen vom US-Außenminister George Marshall im Jahr 1947, war eine bahnbrechende, von den USA gesponserte Initiative, die darauf abzielte, das kriegszerstörte Europa wieder aufzubauen. Durch die Bereitstellung von über $13 billion an Hilfe sollte der Plan die wirtschaftliche Stabilität wiederherstellen und der Ausbreitung des Kommunismus entgegenwirken, was letztlich zu einer wirtschaftlichen Erholung führte, die das Vorkriegsniveau übertraf.

Wichtige Erkenntnisse

• Der Marshall Plan stellte über $13 billion zur Verfügung, um die europäischen Volkswirtschaften nach dem Zweiten Weltkrieg wieder aufzubauen, und trug wesentlich zu einem Wachstum bei, das über das Vorkriegsniveau hinausging.
• Vorgeschlagen von Außenminister George Marshall, zielte der Plan darauf ab, durch wirtschaftliche Erholung die politische Stabilität Europas zu gewährleisten, mit einem Schwerpunkt auf Infrastruktur und industrieller Erneuerung.
• Die Sowjetunion lehnte den Marshall Plan ab, da sie ihn als eine US-Strategie zur Einmischung in europäische Angelegenheiten betrachtete, was zur Einrichtung ihres eigenen Molotov Plans für Osteuropa führte.
• Der Plan legte den Grundstein für die zukünftige Einheit und wirtschaftliche Zusammenarbeit Europas, bereitete den Boden für Organisationen wie die NATO und beeinflusste die Entwicklung der Europäischen Union.
• Die Umsetzung erfolgte durch die Economic Cooperation Administration und führte zu großen Projekten, darunter erhebliche Investitionen in die Infrastruktur der teilnehmenden Länder.
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Analyse der Auswirkungen des Marshall Plans

Der Marshall Plan gewährte den europäischen Nationen – einschließlich seiner Kriegsgegner im Zweiten Weltkrieg, Deutschland und Italien – Hilfe in Höhe von über $13 billion und war entscheidend für die Wiederbelebung ihrer Nachkriegswirtschaften. Als die US-Finanzierung 1951 endete, hatten die Volkswirtschaften aller europäischen Empfänger das Vorkriegsniveau übertroffen. Aus diesem Grund galt der Marshall Plan als Erfolg.

Marshall glaubte, dass die Stabilität der europäischen Regierungen von der wirtschaftlichen Stabilität der Menschen abhing. Europa musste Verkehrsknotenpunkte, Straßen, die Landwirtschaft, Fabriken und Städte wieder aufbauen, die während des langen Krieges große Verluste erlitten hatten. Die Vereinigten Staaten waren die einzige Großmacht, die während des Krieges keinen Schaden erlitten hatte. Es war sinnvoll, dass Amerika das Land war, das diesen anderen Ländern beim Wiederaufbau helfen sollte.12

Wichtig

Die USA, vom Zweiten Weltkrieg unversehrt, schlugen den Marshall Plan vor, um Europa beim Wiederaufbau zu helfen.

Historischer Kontext und Entwicklungen des Marshall Plans

Marshall sah den Kommunismus als Bedrohung für die Stabilität Europas. Der Einflussbereich der Sowjetunion nahm während des Zweiten Weltkriegs zu, und die Spannungen zwischen Ost- und Westeuropa verschärften sich. Die Sowjetunion betrachtete den Marshall Plan als Einmischung und hielt ihre Satellitenstaaten davon ab, US-Hilfe anzunehmen. Es führte auch, zumindest teilweise, dazu, dass die Wirtschaft der Sowjetunion von denen Westeuropas und der USA deutlich überholt wurde.

Der $13 billion Plan begann mit Lieferungen von Lebensmitteln und Grundnahrungsmitteln an europäische Häfen in den Niederlanden und Frankreich. Bald darauf kamen Traktoren, Turbinen, Drehmaschinen und andere Industrieausrüstungen sowie der Treibstoff für die Maschinen an. Zwischen 1948 und 1951 beliefen sich die Milliarden, die den europäischen Ländern an Hilfsgeldern zugesagt wurden, auf 5 % des damaligen US-Bruttoinlandsprodukts (GDP).3

Einige in den USA, wie Henry Wallace und die Progressive Party, lehnten den Plan ab, da sie inländische Ausgaben gegenüber Auslandshilfe bevorzugten.4

Außenminister Marshall sah den Plan als Weg zur europäischen Einheit, nicht nur als wirtschaftliche Hilfe. Die Grundlage des Plans führte zur Gründung der North Atlantic Treaty Organization (NATO) als Verteidigungsbündnis gegen künftige Angreifer. Die NATO ist ein zwischenstaatliches Militärbündnis zwischen 31 europäischen und nordamerikanischen Ländern. Der Vertrag wurde am 4. April 1949 unterzeichnet.

Obwohl Marshall 1953 den Friedensnobelpreis erhielt, reichten die Auswirkungen des Plans weit darüber hinaus. Die Abhängigkeit von amerikanischer Hilfe eröffnete Handelswege zwischen Europa und den Vereinigten Staaten. Der Aufruf zur Einheit unter den europäischen Nationen bildete die Grundidee der Europäischen Union. Ohne amerikanisches Eingreifen gäbe es das riesige Netzwerk aus Eisenbahnen, Autobahnen und Flughäfen in der heutigen Gesellschaft nicht. Wie Präsident Harry Truman sagte, waren die Vereinigten Staaten die "erste große Nation, die die Besiegten ernährte und unterstützte". Der Marshall Plan gilt weithin als eine der erfolgreichsten außenpolitischen Initiativen Amerikas und als sein effektivstes Auslandshilfeprogramm.12

Schlüsselinitiativen und Ziele des Marshall Plans

Der Marshall Plan hatte mehrere Ziele festgelegt, um sein Ziel, die Ausbreitung des Kommunismus zu verhindern und die Entwicklung einer gesunden und stabilen Weltwirtschaft zu fördern, zu erreichen. Zu diesen Zielen gehörten die Ausweitung der europäischen Agrar- und Industrieproduktion, die Wiederherstellung eines Systems solider Währungen, Haushalte und Finanzen in den einzelnen europäischen Ländern sowie die Förderung des internationalen Handels zwischen den europäischen Ländern und zwischen Europa und dem Rest der Welt.

Zwei Behörden waren für die Umsetzung des Marshall Plans verantwortlich: die von den USA verwaltete Economic Cooperation Administration (ECA) und die von Europäern geführte Organisation für Europäische Wirtschaftliche Zusammenarbeit.

Die ECA gewährte direkte Zuschüsse an Länder, die dazu bestimmt waren, die Kosten und Fracht von Gütern und Dienstleistungen, hauptsächlich aus den USA, zu bezahlen. Die Länder waren verpflichtet, diese US-Zuschüsse mit ihrer eigenen Währung zu verdoppeln: Für jeden Dollar an Zuschusshilfe, den sie von den USA erhielten, wurde ein Dollar der eigenen Währung des Landes in einen Gegenwertfonds eingezahlt, der für Infrastrukturprojekte verwendet werden konnte, die dem Land zugutekämen, wie Straßen, Kraftwerke, Wohnungsbauprojekte und Flughäfen. Gegenwertfonds-Projekte mussten zunächst von der ECA genehmigt werden.

Kurzer Fakt

Historiker betrachten den Marshall Plan oft als einen Schritt zur europäischen Integration. Die Truman-Administration stellte sich ein System ähnlich den Vereinigten Staaten vor, eine Art "Vereinigte Staaten von Europa". Viele der 16 teilnehmenden europäischen Nationen unterzeichneten 1948 den Brüsseler Vertrag über die gegenseitige Verteidigung, der der Vorläufer für die Gründung der NATO im folgenden Jahr war.56

In Großbritannien wurden $2 billion dieser Gegenwertfonds zur Schuldenreduzierung verwendet. $4.8 billion finanzierten Infrastruktur: 39 % für Versorgungsunternehmen und Verkehr, 14 % für Landwirtschaft, 16 % für verarbeitendes Gewerbe, 10 % für Bergbau und 12 % für Sozialwohnungen.7

Ein kleiner Prozentsatz der Gegenwertfonds konnte auch verwendet werden, um Rohstoffe zu kaufen, die von den Vereinigten Staaten benötigt wurden – oder um Versorgungsquellen für solche Materialien zu erschließen. Dies führte zur Gründung verschiedener Unternehmen, darunter die Entwicklung von Nickel in Neukaledonien, Chromit in der Türkei und Bauxit in Jamaika.

Ein weiteres Programm des Marshall-Projekts bot Europäern technische Schulungen in US-Produktionsmethoden. Bis Ende 1951 waren über 6.000 Europäer in die USA gereist, um Methoden zur Steigerung von Produktion und Stabilität zu studieren.8

Wie hat der Marshall Plan Wirtschaftswachstum generiert?

Der Marshall Plan generierte Wirtschaftswachstum, indem er den notwendigen Mitteln für viele europäische Länder und Japan bereitstellte, sich wieder aufzubauen. Große Teile Westeuropas waren am Ende des Zweiten Weltkriegs verarmt. Es gab akute Lebensmittel- und Treibstoffknappheit in ganz Europa, und viele Länder hatten nicht die Mittel, um importierte Waren aus den USA zu kaufen. Der Marshal Plan sollte die Produktion ankurbeln und den internationalen Handel zwischen europäischen Ländern und zwischen Europa und dem Rest der Welt fördern. Zwischen 1948 und 1952 stellten die USA über $13 billion Hilfe für 16 Nationen bereit.6

War der Marshall Plan erfolgreich?

Die im Marshall Plan enthaltenen Hilfsprogramme galten sowohl als beispiellos als auch erfolgreich. In den ersten drei Jahren des Marshall Plans stieg das Bruttosozialprodukt (GNP) in Österreich, Westdeutschland und Italien um 33,5 %. (In den Vorjahren, während des Zweiten Weltkriegs, war der Lebensstandard in Europa rapide gesunken.) Darüber hinaus stieg der Lebensstandard in den teilnehmenden Ländern in den folgenden drei Jahrzehnten um fast 150 %. Einst am Rande eines wirtschaftlichen Zusammenbruchs, begannen die Teilnehmer des Marshall Plans in den folgenden Jahrzehnten ein goldenes Zeitalter des Wirtschaftswachstums.96

Wie hat der Marshall Plan die Weltbank beeinflusst?

Das Bretton-Woods-Abkommen schuf den Internationalen Währungsfonds und die Weltbank gegen Ende des Zweiten Weltkriegs. Unter dem Bretton-Woods-System war Gold die Basis für den US-Dollar, und andere Währungen waren an den Wert des US-Dollars gebunden. Während das Bretton-Woods-System in den 1970er Jahren aufgelöst wurde, sind sowohl der IWF als auch die Weltbank starke Säulen für den Austausch internationaler Währungen geblieben.

Die Weltbank wurde ursprünglich gegründet, um den europäischen Ländern in der Nachkriegswiederaufbauphase Hilfe zu leisten. Allerdings wurde die Rolle der Bank nach der Einführung des Marshall Plans schnell ersetzt, da die Institutionen des Marshall Plans die internationalen Währungsbeziehungen der Nachkriegszeit bestimmten.10

Was war der Molotov Plan?

Der sowjetische Außenminister V. M. Molotov verließ die Verhandlungen mit den britischen und französischen Regierungen und lehnte schließlich die Ausweitung der Hilfe an die Sowjetunion ab, die durch den Marshall Plan angeboten wurde. Die sowjetischen Einwände gegen den Marshall Plan waren zahlreich, aber vor allem bestanden sie darauf, dass Deutschland keine Hilfe durch den Plan erhalten dürfe. Die britischen und französischen Vertreter teilten diese Einwände nicht.

Die Sowjetunion übte dann Druck auf ihre osteuropäischen Verbündeten aus, jegliche Hilfe des Marshall Plans abzulehnen. Am Ende waren sie erfolgreich, da keiner der sowjetischen Satellitenstaaten am Marshall Plan teilnahm.

1947 führte die Sowjetunion einen Plan ein, um ihren Verbündeten in Osteuropa Hilfe zu leisten. Sie nannten diesen Plan den Molotov Plan. Im Rahmen des Molotov Plans wurde der Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe (COMECON) geschaffen, ein System bilateraler Handelsabkommen und ein Wirtschaftsbündnis zwischen sozialistischen Ländern des Ostblocks.11

Was hatten die Truman-Doktrin und der Marshall Plan gemeinsam?

Die Truman-Doktrin war ein Vorläufer des Marshall Plans. Im März 1947 kündigte Präsident Harry Truman seine Absicht an, $400 million an Soforthilfe für Länder zu genehmigen, die dem Einfluss des Kommunismus zum Opfer fallen könnten, wenn sie nicht in Form von Auslandshilfe unterstützt würden. Zu diesen Ländern gehörten Griechenland und die Türkei. Dann, im Juni 1947, schlug Außenminister George Marshall die Ausweitung massiver Wirtschaftshilfe für ganz Europa vor. Marshalls Plan, der als European Recovery Project (besser bekannt als Marshall Plan) bezeichnet wurde, war derjenige, der nach Genehmigung durch den US-Kongress umgesetzt wurde.12