Quasi_öffentliche_Körperschaft
Verständnis von quasi-öffentlichen Unternehmen: Funktion und Beispiele
Die wichtigsten Erkenntnisse
- Quasi-öffentliche Unternehmen sind private Firmen, die von der Regierung unterstützt werden, um öffentliche Dienstleistungen zu erbringen.
- Diese Unternehmen erhalten vom Staat teilweise Finanzierung für die von ihnen erbrachten Dienstleistungen.
- Quasi-öffentliche Unternehmen priorisieren staatliche Vorgaben gegenüber dem Aktionärsgewinn.
- Aktien von quasi-öffentlichen Unternehmen können öffentlich gehandelt werden, gelten aber nicht als risikofreie Anlagen.
- Die öffentliche Wahrnehmung verbindet diese Unternehmen oft fälschlicherweise mit staatlichen Garantien, was das Verhalten der Anleger beeinflusst.
Was ist ein quasi-öffentliches Unternehmen?
Ein quasi-öffentliches Unternehmen ist ein privates Unternehmen mit staatlicher Unterstützung, um einen öffentlichen Auftrag zu erfüllen, oft mit teilweiser Finanzierung und Fokus auf öffentliche Dienstleistungen.
Beispiele sind Sallie Mae und Fannie Mae. Obwohl sie staatliche Ziele unterstützen, bleiben sie private Einheiten, was zu Verwirrung über ihre Verbindungen zum Staat führen kann.
Die Funktionsweise von quasi-öffentlichen Unternehmen verstehen
Ähnlich wie öffentliche Zweckgesellschaften, wie öffentliche Bibliotheken und Tagesstätten für Erwachsene, werden quasi-öffentliche Unternehmen gegründet, um der Öffentlichkeit auf irgendeine Weise zu nutzen. Diese privatwirtschaftlich tätigen Unternehmen erhalten einen staatlich verordneten Auftrag und erhalten im Gegenzug für ihre Dienstleistungen in der Regel eine teilweise Finanzierung vom Staat.
Quasi-öffentliche Unternehmen können Unternehmen des industriellen und kommerziellen Charakters, verstaatlichte Unternehmen und Unternehmen mit mehrheitlich öffentlicher Beteiligung umfassen. Viele betrachten quasi-öffentliche Institutionen als politische Instrumente, da sie in einigen Fällen mit weniger Einschränkungen und größerer Kosteneffizienz arbeiten können als reguläre Regierungsinstitutionen.
Wichtig
Entgegen der landläufigen Meinung arbeiten Angestellte von quasi-öffentlichen Unternehmen nicht für die Regierung.
Wie staatliche Finanzierung quasi-öffentliche Unternehmen unterstützt
Für jene öffentlich-privaten Unternehmen, die eine Art staatlicher Finanzierung erhalten, bestehen solche Subventionen aus regelmäßigen Mittelübertragungen, die dazu dienen, anhaltende Verluste auszugleichen, die euphemistisch als negative Betriebsüberschüsse bezeichnet werden.
Verluste können entstehen, wenn Preise verlangt werden, die niedriger sind als die durchschnittlichen Produktionskosten, als Folge einer bewussten staatlichen Wirtschafts- und Sozialpolitik; konventionsgemäß werden diese Subventionen als Produktsubventionen behandelt.
Bemerkenswerte Beispiele für quasi-öffentliche Unternehmen
Ein Beispiel für ein quasi-öffentliches Zweckunternehmen ist die Sallie Mae Corp., die gegründet wurde, um die Entwicklung von Studienkrediten voranzutreiben. Ein weiteres Beispiel ist Fannie Mae, auch bekannt als Federal National Mortgage Association (FNMA).
Fannie Mae wird als quasi-öffentliches Unternehmen betrachtet, da es als unabhängiges Unternehmen operiert, das nicht als Teil der Regierung behandelt wird, während es gleichzeitig unter einer Kongresscharta arbeitet, die darauf abzielt, die Verfügbarkeit und Erschwinglichkeit von Wohneigentum zu erhöhen.
Wichtige Überlegungen zu quasi-öffentlichen Unternehmen
Es ist nicht ungewöhnlich, dass die Aktien dieser Art von Unternehmen an großen Börsen gehandelt werden, was einzelnen Anlegern die Möglichkeit gibt, sich am Unternehmen und dem von ihm erwirtschafteten Gewinn zu beteiligen.
Während Aktien dieser Art von Unternehmen öffentlich verkauft werden, kommt die Schaffung von Wert und Gewinn für die Aktionäre nach der Erfüllung des öffentlichen Zwecks. Die Geschäftstätigkeit eines quasi-öffentlichen Unternehmens muss in der Regel in irgendeiner Weise zum Komfort, zur Bequemlichkeit oder zum Wohlergehen der Allgemeinheit beitragen.
Quasi-öffentliche Unternehmen werden von der Öffentlichkeit und Anlegern oft fälschlicherweise als Zweige der Regierung angesehen. Dies erzeugt eine Wahrnehmung von Sicherheit oder risikofreier Anlage in ihr Eigenkapital und ihre Schuldtitel, wie es im Vorfeld der Finanzkrise von 2008 deutlich wurde.
Schuldtitel, die von Fannie Mae und ihrem Gegenstück Freddie Mac ausgegeben wurden, gaben auf ihrer Vorderseite an, dass sie nicht staatlich garantiert seien, obwohl viele Anleger sie so behandelten, als wären sie es. Öffentliche Empörung und der Druck der Anleger, als diese Einrichtungen in Konkurs zu gehen drohten, trugen dazu bei, dass die US-Regierung sie rettete. In der Tat hat die öffentliche Wahrnehmung, dass diese quasi-öffentlichen Einrichtungen von der Regierung garantiert würden, die ausdrücklichen Bedingungen der Wertpapiere selbst außer Kraft gesetzt.