Reaganomics

Reaganomics: Definition, Politik und Auswirkungen

Wichtige Erkenntnisse

Reaganomics bezieht sich auf die Wirtschaftspolitik von Präsident Ronald Reagan.
Präsident Reagan führte Steuersenkungen ein, reduzierte die Sozialausgaben, erhöhte die Militärausgaben und setzte Marktderegulierung um.
Reaganomics wurde von der Trickle-down-Theorie und der Angebotsökonomie beeinflusst.
Die Grenzsteuersätze sanken unter der Regierung von Präsident Reagan.
Die Steuereinnahmen stiegen, die Inflation sank und die Arbeitslosenquote fiel.

Was ist Reaganomics?

Reaganomics bezeichnet die Wirtschaftspolitik von Ronald Reagan, dem 40. US-Präsidenten, der von 1981 bis 1989 amtierte. Seine Wirtschaftspolitik forderte weitreichende Steuersenkungen, reduzierte Sozialausgaben, erhöhte Militärausgaben und die Deregulierung der Inlandsmärkte. Diese Politik wurde als Reaktion auf eine langanhaltende Phase wirtschaftlicher Stagflation eingeführt, die unter Präsident Gerald Ford im Jahr 1976 begann.

Wie Reaganomics funktionierte

Der Begriff „Reaganomics“ wurde sowohl von Befürwortern als auch von Gegnern von Reagans Politik verwendet. Er basierte auf den Prinzipien der Angebotsökonomie und der Trickle-down-Theorie. Reaganomics postulierte, dass Steuersenkungen, insbesondere für Unternehmen, das Wirtschaftswachstum ankurbeln würden. Die Einsparungen würden dann in den Rest der Wirtschaft „durchsickern“ (trickle down) und das Gesamtwachstum fördern, wenn die Ausgaben der Unternehmen reduziert würden.

Reagan glaubte, dass Einzelpersonen Anreize erhalten würden, zu investieren, zu innovieren und Wirtschaftswachstum zu generieren, wenn die Steuerlast für Einzelpersonen und Unternehmen reduziert würde. Dieser Ansatz beruhte auf der Überzeugung, dass ein starker privater Sektor letztlich allen Ebenen der Gesellschaft zugutekommen würde. Reagan verfolgte auch die Deregulierung in verschiedenen Branchen, da er glaubte, dass eine Verringerung der staatlichen Eingriffe den Wettbewerb, die Innovation und die Effizienz fördern würde.1

Ziele von Reaganomics

Das Land litt zu Beginn von Reagans erster Amtszeit mehrere Jahre unter Stagflation. Hohe Inflation ging mit hoher Arbeitslosigkeit einher. Das Federal Reserve Board erhöhte den kurzfristigen Zinssatz, um die hohe Inflation zu bekämpfen, die 1981 ihren Höhepunkt erreichte.2 Reagan schlug eine viergleisige Wirtschaftspolitik vor, die darauf abzielte, die Inflation zu senken und das Wirtschafts- und Beschäftigungswachstum anzukurbeln:

Reduzierung der Staatsausgaben für Inlandsprogramme

Senkung der Steuern für Einzelpersonen, Unternehmen und Investitionen

Verringerung der Regulierungsbelastung für Unternehmen

Unterstützung eines langsameren Geldmengenwachstums in der Wirtschaft

Maßnahmen, die durch Reaganomics eingeführt wurden

Reagan war ein Befürworter der Angebotsökonomie. Er betrachtete staatliche Eingriffe als Bremse für das Wirtschaftswachstum, die wirtschaftliche Anreize verringere und Marktsignale verzerre. Er führte mehrere Maßnahmen ein, um staatliche Eingriffe zu reduzieren und den freien Markt anzukurbeln.

Kürzungen der Ausgaben für Inlandsprogramme

Reagan kürzte oder reduzierte die Mittel für mehrere inländische Sozialprogramme, um staatliche Eingriffe zu verringern. Dazu gehörten die Sozialversicherung (Social Security), Medicaid, Lebensmittelmarken, Bildung und Berufsbildungsprogramme. Er ordnete außerdem an, dass die Sozialversicherungsbehörde (Social Security Administration) die Durchsetzung bei behinderten Leistungsempfängern in einer zutiefst umstrittenen Maßnahme verschärfte und die Leistungen für mehr als eine Million Empfänger einstellte.

Reagan ordnete Kürzungen der Staatsausgaben für Inlandsprogramme an, erhöhte jedoch die Verteidigungsausgaben um 35 % bei einer Rate von 7 % pro Jahr über fünf Jahre. Er strebte „Frieden durch Stärke“ in seiner Opposition gegen den Kommunismus und die Sowjetunion an.34

Reduzierte Unternehmens-, Einzel- und Investitionssteuern

Reagan senkte die Steuern im ersten Jahr seiner Präsidentschaft erheblich. Die Einkommensteuern im höchsten Grenzsteuersatz fielen 1982 von 70 % auf 50 %, begleitet von drastischen Kürzungen bei den Unternehmens- und Erbschaftssteuern.5

Die Arbeitslosenquote lag im Dezember 1986 bei 6,6 %.6 Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) betrug 3,46 %. Reagan senkte 1987 den Steuersatz auf 38,5 %, und die Arbeitslosigkeit fiel auf 5,7 %.78

Das Ziel dieser Reformen war nicht nur die Verringerung der Steuerlast, sondern auch die Vereinfachung des Steuergesetzes. Einige von Reagans Reformen strichen Abschreibungen, Ausnahmen und andere Schlupflöcher für bevorzugte Unternehmen. Sie änderten auch die Art und Weise, wie Unternehmen Ausgaben verbuchten, und ermutigten sie, in Ausrüstung zu investieren.

Verringerte staatliche Regulierung

Reagan hob die Preisregulierung für Öl und Gas auf, reduzierte Beschränkungen für die Finanzdienstleistungsbranche und lockerte die Durchsetzung des Clean Air Act. Das Innenministerium (Department of the Interior) öffnete große Gebiete öffentlichen Landes für Ölbohrungen.9

Der Kongress verabschiedete 1982 den Garn-St. Germain Depository Institutions Act. Er half Sparkassen (Savings and Loan Banks), mit steigender Inflation und steigenden Zinssätzen umzugehen, indem er die Einlagenzinsen weiter deregulierte.10

Straffe Geldpolitik

Präsident Reagan ermutigte die Federal Reserve, die Geldmenge zu verknappen, während der Vorsitzende der Federal Reserve, Paul Volcker, den Federal Funds Rate bis 1980 stetig auf 20 % anhob. Diese hohen Zinssätze halfen, die zweistellige Inflation zu beenden.11 Die Geldpolitik von Reaganomics wurde entwickelt, um die Politik der Federal Reserve zu ergänzen, die Zinssätze zu erhöhen, um Kreditaufnahme und Ausgaben zu reduzieren.

Wichtig

Einige der Deregulierungs- und Währungsreformen, die mit Ronald Reagan verbunden werden, wurden unter Präsident Jimmy Carter eingeleitet. Sie werden allgemein in Reaganomics einbezogen, sofern diese Politik mit Reagans Weltanschauung übereinstimmte.

Vor- und Nachteile von Reaganomics

„Von Dezember 1982 bis Juni 1990 schuf Reaganomics über 21 Millionen Arbeitsplätze – mehr Arbeitsplätze, als seitdem hinzugekommen sind“, schrieb Arthur Laffer, dessen Arbeit Reagans Steuersenkungen stark beeinflusste. Der höchste Grenzsteuersatz auf das Einkommen von Einzelpersonen wurde von 70 % auf 28 % gesenkt, und der Körperschaftsteuersatz wurde von 46 % auf 34 % reduziert. Die Inflation wurde auf 3,2 % gesenkt, und die Arbeitslosenquote fiel im März 1990 auf 5,2 %.1213

Der Dow Jones Industrial Average (DJIA) wuchs von 1982 bis 2000 um fast das 14-fache.14 Der Nobelpreisträger Paul Krugman spielte den Erfolg von Reagans Politik jedoch herunter.

„Ja, es gab einen Boom Mitte der 1980er Jahre, als sich die Wirtschaft von einer schweren Rezession erholte“, schrieb Krugman für The New York Times. „Aber während die Reichen viel reicher wurden, gab es für die meisten Amerikaner kaum nachhaltige wirtschaftliche Verbesserungen. In den späten 1980er Jahren waren die Einkommen der Mittelschicht kaum höher als ein Jahrzehnt zuvor, und die Armutsquote war gestiegen.“15

Reagan reduzierte die Wirtschaftsregulierung, die unter Präsident Jimmy Carter begonnen hatte, und hob die Preisregulierung für Öl und Erdgas, Ferngesprächsdienste und Kabelfernsehen auf, aber Kritiker argumentieren, dass die Deregulierung der Finanzdienstleistungsbranche während der Reagan-Administration sowohl zur Spar- und Kreditkrise (Savings and Loan Crisis) als auch zum Finanzkollaps von 2008 beigetragen habe.

Das Inflationsniveau sank erheblich.

Einzel-, Unternehmens- und Investitionssteuern wurden gesenkt.

Deregulierung förderte einen offeneren und freieren Markt.

Öffentliche und soziale Programme wurden eingeschränkt.

Sowohl das Staatsdefizit als auch die Staatsverschuldung stiegen.

Die Kluft zwischen den Reichen und der Mittel- und Unterschicht vergrößerte sich.

Was hat Reaganomics bewirkt?

Reaganomics senkte die Steuern für Einzelpersonen und Unternehmen, kürzte Bundesregulierungen und inländische Sozialprogramme.

Was waren die Ziele von Reaganomics?

Reaganomics zielte darauf ab, die Kosten der Geschäftstätigkeit durch die Reduzierung der Steuerlast, die Lockerung von Regulierungen und Preisregulierungen sowie die Kürzung von Inlandsausgabenprogrammen zu senken. Reagan versuchte auch, die Inflation durch eine Verknappung der Geldmenge zu reduzieren.

Was waren die Hauptbestandteile von Reaganomics?

Die vier Hauptpfeiler von Reaganomics waren Steuersenkungen, Deregulierung, Kürzungen der inländischen Sozialausgaben und die Bekämpfung der Inflation.

Hat Reagan jemals „Trickle Down“ gesagt?

Es gibt keine Aufzeichnung darüber, dass Präsident Reagan den Ausdruck „Trickle Down“ verwendet hat, aber seine Wirtschaftsphilosophie war eng mit der Idee verbunden, dass unternehmensfreundliche Politik letztlich der gesamten Wirtschaft zugutekommen würde. Reagan hoffte, dass die Vorteile der Steuersenkungen für die Reichen in Form von mehr Beschäftigung und Geschäftstätigkeit „durchsickern“ (trickle down) würden.

Funktioniert die Trickle-Down-Ökonomie wirklich?

Ökonomen sind weiterhin in verschiedenen Elementen von Reaganomics gespalten, aber die Annahme, dass Vermögen „durchsickern“ (trickle down) würde, ist bisher unrealisiert geblieben. Wirtschaftsstudien haben ergeben, dass Steuersenkungen wie die von Reagan durchgeführten tendenziell die wirtschaftliche Ungleichheit vergrößern und nicht verringern.16