Staggers Act

Staggers Act: Was es ist, wie es funktioniert und Auswirkungen

Was ist der Staggers Act?

Der Staggers Rail Act von 1980 ist ein Bundesgesetz, das die Eisenbahnindustrie in den Vereinigten Staaten erheblich deregulierte. Das Gesetz förderte eine stärkere Abhängigkeit vom Wettbewerb zur Festlegung von Tarifen und erlaubte es den Eisenbahnen, ihre eigenen Tarife auf der Grundlage von Marktkräften festzulegen.

Das Gesetz wurde verabschiedet, um die stark regulierte Struktur des US-Schienentransportsystems zu ersetzen, die seit der Verabschiedung des Interstate Commerce Act von 1887 bestand, der fast alle Tarife regulierte, die Eisenbahnen von Verladern verlangen konnten.1

Das Gesetz wurde nach dem Kongressabgeordneten Harley O. Staggers benannt, der Vorsitzender des House Interstate and Foreign Commerce Committee war.23

Wichtige Erkenntnisse

Der Staggers Rail Act von 1980 deregulierte die Eisenbahntarife in den USA.
Das Gesetz förderte die Festlegung von Tarifen auf der Grundlage des Marktwettbewerbs. Bis dahin wurden die Tarife von der Interstate Commerce Commission festgelegt.
Studien deuten darauf hin, dass die Deregulierung zu niedrigeren Kosten im Schienenverkehr führte.
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Den Staggers Act verstehen

Der Staggers Act ersetzte eine regulatorische Infrastruktur für Eisenbahnen, die seit der Verabschiedung des Interstate Commerce Act im Jahr 1887 bestand. Dieses Gesetz stellte die Eisenbahnen unter die Interstate Commerce Commission (ICC), die ein System zur Festlegung von Versandtarifen einführte, das mit den technologischen Fortschritten im Amerika nach dem Zweiten Weltkrieg nicht konkurrieren konnte.1

Der Aufstieg des privaten Automobils, des Busreiseverkehrs und der Speditionsunternehmen – beginnend in den 1930er Jahren und über die Nachkriegszeit hinaus – führte dazu, dass die meisten Eisenbahnen den Personenverkehr einstellten und viele vollständig in Konkurs gingen.

Der Railroad Revitalization and Regulatory Reform Act

Der Staggers Act folgte auf den Railroad Revitalization and Regulatory Reform (4R) Act von 1976, der darauf abzielte, regulatorische Beschränkungen für Eisenbahnen zu lockern, um ihnen mehr Unabhängigkeit bei der Festlegung von Tarifen für Verträge und Dienstleistungen sowie mehr Freiheit beim Eintritt in oder Austritt aus verschiedenen Schienenmärkten zu ermöglichen. Als sich die Eisenbahnen von der kollektiven Tariffestlegung entfernten, benötigten sie Gesetze, die mehr Flexibilität für Schienenbetreiber beim Verhandeln mit Verladern unterstützen würden.4

Änderungen am Schienensystem unter dem Staggers Act

Der Staggers Act brachte die folgenden wesentlichen Änderungen für die Eisenbahnindustrie in den USA:

Er erlaubte es Schienenbetreibern, jeden beliebigen Tarif für Dienstleistungen zu verlangen, es sei denn, die ICC stellte fest, dass für solche Dienstleistungen kein Wettbewerb bestand.

Er beseitigte branchenweite Tarifanpassungen.

Er legte fest, dass ein Schienenbetreiber einem anderen Zugang zu seinen Gleisen gewähren muss, wenn ein einzelner Schienenbetreiber die Engpasskontrolle über den Schienenverkehr hatte.

Er erlaubte es Schienenbetreibern, Verträge ohne Prüfung durch die ICC abzuschließen, es sei denn, die ICC stellte fest, dass dieser Vertrag die Fähigkeit des Betreibers zur Erbringung allgemeiner Dienstleistungen beeinträchtigen würde.

Er bestätigte den Abbau der kollektiven Tariffestlegungsinfrastruktur unter den Eisenbahnen.2

Nach dem Gesetz ergaben Studien, dass die Industrie sowohl die Kosten als auch die Preise für Dienstleistungen senkte, was die Zukunftsperspektiven sowohl der Eisenbahnindustrie als auch ihrer Kunden begünstigte.1

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Government Accountability Office. "Freight Railroads: Preliminary Observations on Rates, Competition, and Capacity Issues," Seiten 1-4 und 9.

U.S. Congress. "H.R. 7235 - Harley O. Staggers Rail Act of 1980."

Biographical Director of the United States Congress. "STAGGERS, Harley Orrin: 1907 – 1991."

Congressional Research Service. "Railroad Access and Competition Issues," Seiten 1-3.

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