Supranational
Supranationale Organisationen: Definition, Vorteile und Kritik
Wichtige Erkenntnisse
- Supranationale Organisationen erlauben es Ländern, ein Stück Souveränität für gemeinsame Entscheidungsfindung abzutreten.
- Kritiker argumentieren, dass diese Organisationen die nationale Souveränität beeinträchtigen.
- Die EU ist das fortschrittlichste Beispiel einer supranationalen Union.
- Supranationale Regierungsführung entwickelte sich nach dem Zweiten Weltkrieg, um weitere Konflikte zu verhindern.
- Wirtschaftliche Unsicherheit und Globalisierung trugen zum Austritt Großbritanniens aus der EU bei.
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Was sind supranationale Organisationen?
Eine supranationale Organisation ist eine multinationale Union oder Vereinigung, in der Mitgliedsländer zumindest in einigen internen Angelegenheiten Autorität und Souveränität an die Gruppe abtreten, deren Entscheidungen für ihre Mitglieder bindend sind. Kurz gesagt, die Mitgliedstaaten teilen sich die Entscheidungsfindung in Angelegenheiten, die die Bürger jedes Landes betreffen.
Die EU, die Vereinten Nationen und die Welthandelsorganisation (WTO) sind allesamt supranationale Gruppen, in mehr oder weniger ausgeprägtem Maße. In der EU stimmt jedes Mitglied über Politiken ab, die die anderen Mitgliedsstaaten betreffen.12
Solche supranationalen Organisationen werden von vielen als ein besserer Weg angesehen, die Angelegenheiten von Nationen zu regeln, mit dem Ziel, Konflikte zu verhindern und Zusammenarbeit zu fördern, insbesondere in wirtschaftlichen und militärischen Fragen. Einige Kritiker, insbesondere solche mit nationalistischen Tendenzen, lehnen es ab, international vereinbarten Regeln zu folgen, und werfen vor, dass das Befolgen der Entscheidungen supranationaler Organisationen einer Aufgabe der Souveränität der Mitgliedstaaten und ihrer Bevölkerung gleichkommt.
Entwicklung der supranationalen Regierungsführung
Die Schaffung supranationaler Gruppen markierte eine Weiterentwicklung – oder einen Bruch, je nach Standpunkt – des Westfälischen Systems, in dem Nationalstaaten souverän waren und niemandem Rechenschaft ablegten – weder in inneren noch in äußeren Angelegenheiten, außer im Falle von Gewalt oder Verträgen.
Supranationales Denken gewann nach den beiden Weltkriegen in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts an Bedeutung. Um weitere tragische, kostspielige Kriege zu vermeiden, waren Nationen zunehmend bereit, in einigen Fragen – meist im Zusammenhang mit Handel und Wirtschaft – Souveränität an eine Abstimmung der Mitglieder einer supranationalen Organisation abzutreten.
Wichtig
Die EU, das der Welt bisher am nächsten kommende Beispiel einer wirklich supranationalen Union, wurde in den 1950er Jahren gegründet, um zu verhindern, dass Nachbarländer gegeneinander in den Krieg ziehen. Ihre erste Ausgabe war die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl.3
Die Europäische Union als Modell supranationaler Integration
Das beste Beispiel für eine supranationale Einheit – und das, was der Welt einer wirklich supranationalen Union am nächsten kommt – ist die EU. In der Europa-Erklärung von 1951 beanspruchten die Gründer der ersten Ausgabe der EU – der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl –, eine wirklich supranationale Institution zu schaffen und damit das wahre Fundament eines organisierten Europas zu legen.4
Nach dem Zweiten Weltkrieg befürwortete Albert Einstein sogar eine supranationale Organisation, die militärische Streitkräfte kontrollieren würde. Einstein schlug vor, dass die Organisation die USA, die Sowjetunion und Großbritannien umfassen solle, aber eine solche Organisation wurde nie gebildet.5
Die EU hat sich in den sieben Jahrzehnten seit der Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl dramatisch weiterentwickelt, aber ihr Wachstum war nicht schmerzfrei.6 Ein populistischer Rückschlag aufgrund wirtschaftlicher Unsicherheit und Globalisierung führte dazu, dass die Menschen in Großbritannien 2016 den beispiellosen Schritt unternahmen, für den Austritt aus der EU zu stimmen.7